繼北京、上海、蘇州、寧波、重慶、西寧等十多個城市推出了相應的管理辦法之后,針對“地溝油”等餐廚垃圾的技術標準已經著手制定,而國家層面的《餐廚垃圾管理條例》也將適時啟動。 2009年11月26日上午,《餐廚廢油資源回收和深加工技術標準》編制工作,在北京工商大學
繼北京、上海、蘇州、寧波、重慶、西寧等十多個城市推出了相應的管理辦法之后,針對“地溝油”等餐廚垃圾的技術標準已經著手制定,而國家層面的《餐廚垃圾管理條例》也將適時啟動。 2009年11月26日上午,《餐廚廢油資源回收和深加工技術標準》編制工作,在北京工商大學化工與環境工程學院啟動。這是中國第二個專門針對餐廚垃圾的國家標準。目前國內餐廚垃圾處理試點百城驗收近半,但行業的發展仍是依靠國家政策層面上的補貼。我國餐廚垃圾處理行業尚處于起步階段,行業處于形成期,從業企業數量不多,競爭格局較為分散,且行業中的大部分企業主要選擇厭氧發酵技術作為自身的餐廚垃圾處理技術。
隨著我們國家經濟的飛速發展,城市化進程的逐漸加快,餐廚垃圾的產量呈現出逐年上升的趨勢。我國每天產生的生活垃圾約有100萬噸,其中餐廚垃圾占城市生活垃圾的比重超過35%,部分大城市甚至高達60%,2018年餐廚垃圾規模達到10811萬噸,如何處理數量巨大的餐廚垃圾,成為擺在城市管理者面前的巨大難題,由于餐廚垃圾處理市場需求比較大,政府政策會向餐廚垃圾行業傾斜,必然導致餐廚垃圾行業快速增長,在此階段,餐廚垃圾行業將會有新技術,新發展,更多的企業加入該行業,市場競爭加劇。
隨著城鎮化率提高,全國城鎮人口呈逐年遞增趨勢,在2018年末,全國城鎮人口達到83137萬人。快速增長的人口基數,使餐飲垃圾產生量也同樣與日俱增。餐飲行業高速發展,隨之而來的便是堆積如山的餐飲垃圾,餐飲垃圾產生量呈現出逐年快速增長態勢,2018年全國餐飲垃圾產生量在1.08億噸左右。
據中研研究院《2020-2025年中國餐廚垃圾處理行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》顯示
2020年餐廚垃圾處理行業發展前景趨勢及現狀分析
餐廚垃圾的核心技術:預處理+ 厭氧發酵。餐廚處理工藝一般包括5大部分:預處理、厭氧消化、沼渣脫水、沼氣收集及沼氣提純發電。我國餐廚垃圾組成部分復雜,含水率高(80%-90%)、含油率高(1.5%-3%),粘性大、干擾性物質較多,因此預處理系統在我國餐廚垃圾的處理中十分重要,預處理成本約占總成本的 20%-30%;而厭氧發酵技術直接決定沼氣的產生量,視為5大系統的核心。
一些國內大中型城市開始餐廚垃圾處理資源化利用的嘗試。經過探索,初步形成了寧波模式、上海模式、西寧模式等餐廚垃圾的資源化利用模式。由于餐廚垃圾處置是一個涉及民生的公益項目,所以幾種模式雖然具體運作方式不盡相同,但共同的特點都是以政府唱主角。
圖表:2016-2018年全國餐廚垃圾規模

數據來源:中研普華研究院
一、廣州市餐廚垃圾處理發展情況
1.廣州市餐廚垃圾處理能力
通過建設資源熱力電廠,廣州將在2019年年底達到日焚燒處理垃圾1.55萬噸的能力,并規劃在2022年達到日焚燒處理垃圾3.3萬噸的能力。但在垃圾分類精細化背景下,能否分類處理垃圾,特別是將市民和餐飲單位分出來的餐廚垃圾分類處理將更為重要。
2019年年底廣州將具備生化處理能力2700噸/日。在南沙、花都和其他擬建項目的配合下,廣州規劃2022年餐廚垃圾處理能力達到5000噸/日;同時鼓勵大型機團單位、企業、大中型農貿市場就近就地配套建設餐廚垃圾脫水處理設施。
2.《廣州市餐廚垃圾處理管理辦法》解讀
《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)正式亮相,其中規定,禁止將餐飲垃圾排入下水管道或以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放;禁止將餐飲垃圾提供給無《城市生活垃圾經營性處置服務許可證》和《廣東省嚴控廢物處理許可證》的單位或個人進行處置;禁止將未經無害化處理的餐飲垃圾直接作為畜禽飼料。
這項規定主要與2010年頒布的《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發[2010]36號)相呼應。副市長曹鑒燎表示,廣州將針對廢棄油進一步出臺管理文件,從源頭上控制“地溝油”。
《試行辦法》規定,實行餐廚垃圾處理相關活動許可管理。按照相關法律法規的規定,生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置實行資質許可管理。從事餐飲垃圾經營性清掃、收集、運輸的單位應當取得《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》,從事餐飲垃圾經營性處置的單位也應當取得相關行政許可。要求餐飲垃圾清運、處置單位在運輸、接收過程中,依照規范填寫一式四聯的聯單。通過實施聯單管理制度,確保餐飲垃圾的規范收運。
目前生活垃圾處理不需要行政許可,而新頒布的《試行辦法》就規定都要獲得行政許可。現在法規出臺是一大進步,起碼有了(執法)依據,(餐飲垃圾)以前難以管,現在能管起來是好事,《試行辦法》規定由專門有資質的公司清運、處理餐飲垃圾,能促進垃圾分類管理,達到餐飲垃圾資源化利用的效果。
《試行辦法》要求餐飲企業每季度向城管部門申報登記,填寫餐飲垃圾的種類、產生量、流向、貯存、運輸、處置等內容。實行餐飲垃圾管理臺賬制度。要求餐飲垃圾收運、處置單位建立臺賬,詳細記錄餐飲垃圾的種類、數量、來源、去向、用途等情況,每季度向區、縣級市城管部門、環保部門報告。
新規將對現在餐廚垃圾處理的處理有顛覆性的沖擊。目前大部分餐飲垃圾都由牲畜養殖戶收走。餐飲垃圾屬于危險廢物目錄,大部分都沒有進行危廢處理就流入了畜禽養殖。
3.廣州市餐廚垃圾處理主要企業
圖表:深圳市餐廚垃圾處理主要企業

數據來源:中研普華研究院
對此,中研普華利用多種獨創的信息處理技術,對餐廚垃圾處理行業市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務,未來餐廚垃圾處理行業發展如何更多詳細分析,請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國餐廚垃圾處理行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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