新森林法將實施 取消了木材運輸許可審批 城市園林綠化行業全景調研

• 2020年6月8日 ZhouXun來源：華龍網綜合 1123 72
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新修訂的《中華人民共和國森林法》(以下簡稱新《森林法》)將于2020年7月1日起正式實施。近日，重慶市林業局邀請國家林草局專家講解新《森林法》。新《森林法》取消了木材運輸許可審批、限制出口珍貴樹木或者其制品、衍生物審批，調整了林木采伐許可證核發范圍等規定。

新森林法將實施

新修訂的《中華人民共和國森林法》(以下簡稱新《森林法》)將于2020年7月1日起正式實施。近日，重慶市林業局邀請國家林草局專家講解新《森林法》。新《森林法》取消了木材運輸許可審批、限制出口珍貴樹木或者其制品、衍生物審批，調整了林木采伐許可證核發范圍等規定。以踐行綠水青山就是金山銀山理念為指導思想，以保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態安全，建設生態文明，實現人與自然和諧共生為根本目的。

木材運輸許可證

木材運輸證的式樣由國務院林業主管部門規定。木材運輸證注有樹種、材種、規格、數量、起止地點、運輸有效期限等內容。木材憑證運輸制度的主要作用在于防止非法運輸木材，配合木材采伐許可證制度，控制森林資源消耗。立木采伐后將成為商品到市場流通，除了采伐環節的源頭控制外，運輸環節成為嚴格控制森林資源消耗的重要環節。

根據《中華人民共和國森林法》第37條;從林區運出木材，必須持有林業主管部門發給的運輸證件，國家統一調撥的木材除外。 《中華人民共和國森林法實施條例》第35條也規定：“從林區運出非國家統一調撥的木材，必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證。木材運輸證自木材起運點到終點全程有效，必須隨貨同行。沒有木材運輸證的，承運單位和個人不得承運”。

依法取得采伐許可證后，按照許可證的規定采伐的木材，從林區運出時，林業主管部門應當發給運輸證件。 經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以在林區設立木材檢查站，負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發給的調撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權制止。

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我國城市園林綠化行業發展分析

1、城市園林綠化行業進入黃金發展期

如果要最直觀地理解“美麗中國”的含義，那就是把中國建設成一個美麗的國家。核心就在于要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，并融入包括文化建設在內的各方面。因此，旅游建設、城市園林化、自然景區建設和改造等相關股票將不可避免地長期受益，迎來新的黃金發展期。

旅游園林受益美麗中國

旅游業發展必須依托優美的自然及人文環境、相對高質量的配套服務。因此，旅游業可以說是建設“美麗中國”的途徑和載體之一。

城市園林綠化作為向居民提供公共服務的社會公益事業和民生工程，承擔著生態環保、休閑游憩、景觀營造、文化傳承、科普教育、防災避險等多種功能，也屬于“美麗中國”概念范疇。

綠化對改善城市生態環境和景觀旅游環境具直接的重要作用。市場人士認為，在美麗中國的推動下，我國城市綠化建設可能迎來提速。住建部為大力推進生態文明建設，發布《關于促進城市園林綠化事業健康發展的指導意見》。隨后，鐵漢生態和棕櫚園林便聯合中標金額達7.76億元的城市公共景觀“超級單”。

市場人士認為，城鎮化率超過50%且還將不斷提高，我國城市作為經濟載體的空間布局已經完成，接下來將進入轉型期，朝著包括提高居民生活素質的新方向發展，美麗中國在很大程度上將是美麗城市，我國城市綠化建設將迎來新的黃金發展期，園林、苗木等行業不可避免地將長期受益。

未來三年享萬億政策蛋糕

住建部要求，到2020年，全國城市要對照《城市園林綠化評價標準》完成等級評定工作，達到國家級標準，其中已獲命名的國家園林城市要達到國家級標準。當前園林綠化工作的主要任務是：在積極拓展城市綠化基礎上，進一步均衡綠地分布，加強城市中心區、老城區的園林綠化建設和改造提升;緊密結合城市居民日常游憩、出行等需求，加快公園綠地、居住區綠地、道路綠化和綠道建設;繼續推廣節約型園林綠化。

2、市政綠化、地產園林和生態修復同步發展

園林行業主要可以分為市政綠化、地產園林和生態修復等三大類。其中市政綠化主要指的是由政府投資建設的城市公共、小區休閑基地、生態濕地等園林工程或事業單位附屬的園林工程等項目。地產園林主要是由房地產(行情 專區)公司投資建設的高檔小區、別墅、酒店、度假村等周邊園林綠化建設項目。生態修復綠化工(行情 專區)程主要指通過人為構建植被，對遭到破壞的生態系統(主要是開采后的礦場廢址、開鑿公路和鐵路等裸露的山體邊坡等)進行輔助修復，從而使其逐步恢復或逐步向良性循環方向發展。

我國早期的園林綠化建設主要是市政園林建設，即使現在市政園林仍占據園林綠化行業的半壁江山。隨著房地產市場迅速發展，地產園林也取得了迅速發展，同時國家有關部門逐步重視生態破壞修復國土整治工作，生態修復也成為園林綠化的一個新興領域。目前，地產景觀和市政綠化項目占園林綠化工程市場容量的80%以上。

隨著我國建成區綠地面積加速擴大，未來養護行業前景可觀。我國園林綠化養護市場還沒有得到足夠的重視，近幾年全國綠化養護每年產值約200-300億，園林養護的市場前景看好。養護業務現在非園林工程企業主營業務，但在未來可成為日趨重要的產業和利潤增長點。

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