哈爾濱鼓勵房企讓利銷售新房 2021中國商品房行業市場現狀及政策分析

• 2020年11月19日 HuangJiang來源：互聯網 1028 65
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哈爾濱出臺十四條措施穩樓市，鼓勵房企打折促銷讓利銷售新房。為認真貫徹落實國家和省、市有關決策部署，支持房地產和建筑企業在做好疫情防控前提下，積極應對疫情給企業生產經營造成的困難。

哈爾濱出臺十四條措施穩樓市，鼓勵房企打折促銷讓利銷售新房。為認真貫徹落實國家和省、市有關決策部署，支持房地產和建筑企業在做好疫情防控前提下，積極應對疫情給企業生產經營造成的困難，哈爾濱市將印發《關于疫情期間促進我市房地產市場平穩健康發展相關政策的通知》，《通知》共計十四條扶持措施，其中明確鼓勵房企采取打折促銷、團購等方式讓利銷售新建商品房;同時公積金貸款項目隨時提交隨時審批。

全國房地產開發景氣指數

10月份，房地產開發景氣指數(簡稱“國房景氣指數”)為100.50，比9月份提高0.08點。

1-10月份，房地產開發企業房屋施工面積880117萬平方米，同比增長3.0%，增速比1-9月份回落0.1個百分點。其中，住宅施工面積621836萬平方米，增長3.8%。房屋新開工面積180718萬平方米，下降2.6%，降幅收窄0.8個百分點。其中，住宅新開工面積132481萬平方米，下降3.3%。房屋竣工面積49240萬平方米，下降9.2%，降幅收窄2.4個百分點。其中，住宅竣工面積35443萬平方米，下降7.9%。

商品房銷售額增長

1-10月份，商品房銷售面積133294萬平方米，同比持平，1-9月份為下降1.8%。其中，住宅銷售面積增長0.8%，辦公樓銷售面積下降14.5%，商業營業用房銷售面積下降14.0%。商品房銷售額131665億元，增長5.8%，增速提高2.1個百分點。其中，住宅銷售額增長8.2%，辦公樓銷售額下降12.8%，商業營業用房銷售額下降15.8%。

根據中研普華《2021-2026年中國商品房行業市場現狀調查及投資策略咨詢報告》分析：

11月3日，中共中央發布《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，不僅為“十四五”規劃定了調，還提出了2035年我國經濟社會發展的遠景目標。

房地產同實體經濟均衡發展

文件最早提到房地產的表述是這一句，它出現在“暢通國內大循環”章節中，說明“均衡發展”要照顧到“依托強大國內市場，形成國民經濟良性循環”這個前提。

國內國際大循環是中央預判內外發展形勢，新近提出的發展格局，其中涉及到經濟鏈條、產業鏈條、資金鏈條以及生產、分配、流通、消費等多個環節和層次的戰略思考與再定位。

房地產是比較特殊的行業，它既具有實體經濟屬性，也有較強的金融屬性。多年以來，房地產作為國民經濟的支柱產業，承載著經濟增長、地方財政收入和金融市場穩定等多項職能。

然而，過去的10多年間，持續上漲的房價不僅大量擠占了金融資源，擠壓了實體經濟的發展空間，還導致生活成本上漲，嚴重透支了中國老百姓消費升級的空間。

更為緊迫的是，不斷堆高的金融杠桿和逐漸積累的房地產泡沫，已經成為經濟中最大的“灰犀牛”，時刻威脅著我國金融系統的安全。

所以，“十四五”規劃建議明確表示，要推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，警示的就是這一層風險，目的就是要消除國民經濟對房地產的依賴，讓它和實體經濟步調一致、共同發展。

當然，強調均衡發展，落點還是發展，不是絕對的限制發展，而是要在“規模上、結構上”適度調整，實現房地產與上下游、產供銷的有效銜接。

從“推動”二字也可以看出，中央的態度仍然是“支持”，而不是“控制”。十九大以來，中國經濟已經從高速增長轉向高質量發展，房地產行業也不會例外。伴隨著20多年的高速發展，我國房地產的供需形勢已經發生根本改變，人均住房面積已經達到40平方米，市場趨于飽和，甚至局部已出現嚴重庫存。

在這樣的背景下，不完全剎車，而是轉為對房地產市場做結構性的調整，也是符合新時代發展主題的一個必然要求。

需要注意的是，發展金融和房地產，初衷是為“實體經濟”“擴大內需”服務的，這個“發展”要結合深化供給側結構性改革來理解，更加強調創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。

促進住房消費健康發展

房地產同時具有消費和投資兩種屬性，消費屬性包括剛性住房需求和改善性住房需求，二者會伴隨著人口數量和城鎮化率的提升而增加，而投資屬性也可以說是地產的金融屬性，通常來自預期資產價值升值和未來的租金收入等等，其周期性更強一些。

文件此處強調了“住房消費”，并沒有提到投資，也是反映了“房住不炒”的基本政策。

2009年，為了應對國際金融危機帶來的沖擊，國務院第一次提出“穩定住房消費”的概念，2014年國務院重提“穩定住房消費”，并將其列入六大消費領域之一。

面對疫情沖擊和復雜的國際環境，今年中央提出“雙循環”新發展格局，擴大內需和促進消費是“雙循環”格局的重要內容，因此，在“十四五”規劃建議中提出“促進住房消費健康發展”，有著深遠的戰略意義。

與過去“穩定住房消費”的提法不同，本次表述為“促進住房消費健康發展”，其中包含兩層意思。

一是“促進”，相比之前的“穩定”更加積極，未來應該會有具體的促進住房消費的政策措施出臺。

二是“健康發展”，指出發展是以促進消費為目的，但也仍然是健康第一，如果出亂子，那可就另說了。

同時要注意，文件中提到的“住房消費”，并不是單純指買房賣房，而應該是包含租賃住房、裝修改造、品質改善、提升服務等更大范圍的消費需求，上下游還鏈接著建材家居、家裝、康養、物業等多個行業，可說是“一子落而滿盤活”，里面的市場機遇值得深挖。

當然，也不要期待2009年和2014年的政策強刺激再次上演，在“房住不炒”的原則之下，“穩”字當先，任何投機性炒房行為，毫無疑問會受到嚴厲打壓。

原文表述：“堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展”

2016年底的中央經濟工作會議上首次提出“房住不炒”，在此基礎上，住建部提出“穩地價、穩房價、穩預期”目標，之后許多部門都陸續出臺了配套政策，涉及融資、土地、稅金等各個方面。

本次將“房住不炒”寫入“十四五”規劃建議，是中央地產調控政策方針的一種延續。

由于房子的投資屬性常常超越消費屬性，成為企業和居民投資避險、保值增值的重要工具。在投資、投機需求的推動下，房價暴漲容易致使泡沫累積，金融風險加劇，會直接威脅到實體經濟的發展和國家的經濟安全。

“房住不炒”的目的就在于，讓房地產真正回歸到居住屬性，弱化其投資屬性，并且嚴厲打擊炒房的行為。從目前來看，在該原則指導下，本輪房地產調控取得了良好效果，房價漲幅趨緩，地產市場開始走向平穩健康發展的軌道。

相信在今后相當長的時間里，“房住不炒”的總基調都不會再變了，變化只是細化到每個城市“因城施策”甚至每個市場主體“因企施策”的具體舉措，比如前段時間的“三條紅線”。房地產市場參與各方，比如地方政府、金融機構、房企、中介機構、購房者都應充分認識到這一點。

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