教育部答復幼兒園納入義務教育 未來我國學前教育規模預測

• 2020年11月21日 GuoMeng來源：互聯網 903 56
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教育部網站11月19日發布的《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第4574號(教育類433號)提案答復的函》，披露了教育部經商財政部、國家衛生健康委，答復政協十三屆全國委員會第三次會議《關于將托兒所幼兒園納入義務教育體系的提案》的具體內容。

教育部答復幼兒園納入義務教育

教育部網站11月19日發布的《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第4574號(教育類433號)提案答復的函》，披露了教育部經商財政部、國家衛生健康委，答復政協十三屆全國委員會第三次會議《關于將托兒所幼兒園納入義務教育體系的提案》的具體內容。

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。新時期學前教育必須堅持公益普惠基本方向，推進學前教育普及，普惠，安全優質發展。

學前教育是學前教育學的重要內容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發展的基礎階段，又是發展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日后的發展有很大的作用。超常兒童的形成、發展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導。現在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂于分享。

2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，占全國在園幼兒的比重為73.07%。全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學前教育專業的比例為70.94%。

未來我國學前教育規模預測

預計2019年我國幼兒園教育規模將達到2495億元，未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為10.58%，并預測在2023年中國幼兒園教育規模將達到了3730億元。

近年來我國學前教育規模快速擴大，普及水平穩步提升，但“入園難”“入園貴”問題仍然是當前社會高度關注的民生問題，應進一步推動學前教育普及普惠且有質量地發展。我國已經明確將學前教育定位為普惠性教育，2018年頒布的《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》也已經確定普惠目標，2020年實現學前教育毛入園率85%，其中普惠園率80%，公辦園比例不低于50%。

2018年我國有56%的幼兒在民辦園。因此，發展普惠學前教育就有兩個現實選擇，一是加強公辦園建設;二是扶持民辦園，建普惠幼兒園。近年來，我國對于學前教育的投入很大。政府通過實施連續兩個“學前教育三年行動計劃”，我國學前教育普及率已達到近80%，這在世界上都是少有的。

近年來，國家越發開始重視幼教發展，特別是0至3歲的兒童教育，將發展0-3歲兒童早期教育列入當地教育發展總體規劃。倡導公辦民辦并舉，優化學前教育資源配臵。建設學前教育改革發展實驗區，大力發展普惠性學前教育，使得我國民辦幼教機構如雨后春筍般破土而生。

2018年中國學前教育市場規模達到6271億元左右。預測2019年我國學前教育市場規模將達到7175億元，未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為11.10%，預測2023年中國學前教育市場規模將突破萬億元，達到10930億元。

《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》提出目標：

到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系基本建成，學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔機制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規范，保教質量明顯提升。不同區域、不同類型城市分類解決學前教育發展問題，大型、特大型城市率先實現發展目標。

到2020年，基本形成以本專科為主體的幼兒園教師培養體系，本專科學前教育專業畢業生規模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業成長機制，健全培訓課程標準，分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長、教師;建立普通高等學校學前教育專業質量認證和保障體系，幼兒園教師隊伍綜合素質和科學保教能力得到整體提升，幼兒園教師社會地位、待遇保障進一步提高，職業吸引力明顯增強。

到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優質的學前教育。

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