教育部答復幼兒園納入義務教育：需進一步研究論證

• 2020年11月22日 WuYaNan來源：新浪 1117 72
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11月19日，教育部網站發布的《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第4574號(教育類433號)提案答復的函》指出，“專家們認為，義務教育具有普及、免費和強制等特點，目前老百姓對學前教育的主要訴求是希望政府承擔更多責任，盡快解決‘入園難’‘入園貴’問題。對學前

教育部答復幼兒園納入義務教育

幼兒園納入義務教育?教育部如何回應?11月19日，教育部網站發布的《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第4574號(教育類433號)提案答復的函》指出，“專家們認為，義務教育具有普及、免費和強制等特點，目前老百姓對學前教育的主要訴求是希望政府承擔更多責任，盡快解決‘入園難’‘入園貴’問題。對學前教育是否應具強制性，或多長年限的學前教育應具強制性，各界還有不同看法，需進一步研究論證。目前最迫切的是貫徹落實政府責任，著力擴大普惠性學前教育資源，努力滿足老百姓接受普惠性學前教育的需求。

幼兒園從經營的經濟性質上大體有兩種：一種是政府的教育系統所辦的幼兒園、特殊行業辦園、公辦高校附屬幼兒園、企事業單位辦園等多種形式的公辦園;另一種是個體經營者辦的私立幼兒園。

幼兒園教育作為整個教育體系基礎的基礎，是對兒童進行預備教育(性格完整健康、行為習慣良好、初步的自然與社會常識)。其教育課程沒有明顯的區分，大概由語言、科學、藝術、健康和社會等五個領域以及各種活動構成。各個領域相互融合，決定教學內容。

近年來，隨著我國各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大。國內學前教育毛入學率逐漸提高，2018年，我國學前教育的毛入園率達81.7%，同比2017年上升2.1個百分點。

雖然我國的學前教育毛入學率已經有所提升，但相比德國、英國、法國等西歐國家超過90%以上的毛入學率仍有較大的提升空間，我國幼兒園市場仍遠未達到飽和狀態。

中國文具辦公用品行業的發展尤為迅速，近幾年，我國文具行業穩步增長，銷售收入從2012年的604.55億元，增長到2017年的1191.04億元，規模以上企業數量從2012年的626家增長到2017年的823家。預計到2024年，文具行業市場規模將會達到800億元左右，行業發展前景巨大。

一直以來，我國文具行業企業生產制造能力強，而銷售渠道能力弱。相比于歐美日等成熟市場，我國文具行業存在行業集中度低，代工生產為主，缺乏品牌消費觀念等特點。

中國文具行業(不包括辦公設備和家具)市場規模約1500億元(約合215億美元)，而國際文具市場規模約2500億美元，與中國人口占全球比重約20%相比，中國文具市場規模僅約占全球文具市場規?？傤~的8.60%。從人均文具消費額來看，中國人均文具消費額約僅為105元/年，而全球平均人均消費水平約為240元/年，人均文具消費額還不到全球平均人均消費水平的一半。

目前，我國擁有大大小小超過8000家文具生產企業，規模以上生產企業達1500家，70%以上集中在長三角和珠三角兩大區域。但在眾多生產企業中銷售額高于1000萬元的僅占10%，而年銷售額能達到10億量級的僅有4家，分別為晨光文具、齊心集團、廣単股份和還未上市的真彩文具。按行業規模1500億計算，我國前4家企業的收入水平共80億左右，CR4僅5.3%，我國文具行業集中度仍有巨大的上升空間。

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