2021年應急產業現狀及發展前景分析

• 2020年12月6日 HaoChenChong來源：互聯網 594 33
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所謂應急產業，是指為突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后評估與恢復重建提供專用產品和支撐(含技術)、服務的產業。

所謂應急產業，是指為突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后評估與恢復重建提供專用產品和支撐(含技術)、服務的產業。當前，我國應急產業主要面向兩個市場：一是政府性市場，即政府主導的重要裝備的物資儲存市場。二是公眾安全需求的市場。相關調研顯示，大部分應急產品的市場相對有限，服務對象不清，發展目標不明，應急產品的公眾安全需求市場急需拓寬。對于參與應急產業的企業來說，一方面要支持國家的戰略安排;另一方面，要注重把握市場需求，明確自身的發展路徑。

應急產業越發達，就越能夠保障人們的生命財產安全。經過多年的發展，我國應急產業發展力量不斷壯大，部分地區打造區域性應急產業基地，產業規模呈現快速增長態勢。

從“非典”，到“新冠肺炎”，不難發現在舉國上下齊心協力、共同抗疫的過程中，也不免暴露出社會醫療資源分配不均、部分醫療物資生產能力不足、應急保障體系急需大力完善等問題，在處理突發公共衛生安全事件上還存在不小的上升空間。據估算，近3年來我國應急產業產值規模年均增長速度在20%左右，高于同期工業經濟平均增速。

作為新興產業，應急產業在國內正蓬勃發展。隨著天災人禍帶來的公共安全應急需求越來越受到重視，及各項支持政策、規定的不斷出臺，應急產業已呈現快速發展勢頭。預計在未來幾年，應急產業仍將高速增長，國內市場將迎來應急產業的快速成長期，應急產業有望經歷三輪比較大的發展機遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區、民眾等公共安全和個人安全需求潛力巨大;最后，隨著生活水平的提高，企業、社區、家庭、個人的公共安全意識逐步提高，對公共安全和個人安全的需求日益旺盛。

近幾年，中共中央國務院先后出臺了《國務院辦公廳關于加快應急產業發展的意見》、《應急體系的“十三五”規劃》和《國家綜合防災減災救災規劃》，對中國應急產業提出了明確要求：到2020年，要建成有效應對公共安全風險相匹配，與全面建成小康社會要求相適應，覆蓋應急管理全過程，全社會共同參與的突發事件應急體系。“十三五”時期，工信部將重點發展事故災難搶險救援關鍵裝備、智能無人應急救援裝備等十類標志性應急產品，加快形成系列化、成套化應急產品解決方案，推動應急產業向中高端發展。同時，重點發展應急管理支撐服務、應急專業技術服務、社會化應急救援服務等三類標志性應急服務，推動航空應急救援、緊急醫學救援等相關領域加快改革，鼓勵應急設施建設和運營社會化，加快應急服務向多領域發展。2019年《政府工作報告》提出，要“健全國家應急體系，提高防災減災救災能力”“改革和加強應急管理，及時有效應對重大自然災害”。在我國經濟邁向高質量發展過程中，社會各方對公共安全，特別是應急產品及服務的需求不斷增長。

中國應急產業發展現狀卻不容樂觀，主要表現在：關鍵應急裝備發展緩慢。中國與技術先進國家相比，應急技術裝備手段的落后是顯而易見的，這在幾次重大應急救援中體現得尤為突出。一是科技含量不高。近幾年中國雖然注重提升應急裝備水平，但由于中國工業基礎薄弱，應急產業起步晚，大部分應急產品還沒有擺脫低技術含量、低附加值的狀況，特別是大型、關鍵性應急裝備，難以適應應急需要，直接影響了應急處置效果;二是自主創新能力不強。應急產品的科技研發不夠，缺少核心競爭力，市場上處于劣勢地位。

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