各地要明確碳排放達峰目標 碳排放達峰行動有望近期啟動

• 2021年1月14日 HaoChenChong來源：互聯網 868 53
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1月13日，生態環境部印發《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

各地要明確碳排放達峰目標

1月13日，生態環境部印發《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。該文件提出，各地要結合實際提出積極明確的達峰目標，制定達峰實施方案和配套措施。要把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，協同控制溫室氣體與污染物排放，協同推進適應氣候變化與生態保護修復等工作，支撐深入打好污染防治攻堅戰和二氧化碳排放達峰行動。

《指導意見》強調，要強化控制溫室氣體排放目標責任制，作為生態環境相關考核體系的重要內容，加大應對氣候變化工作考核力度。按規定對未完成目標任務的地方人民政府及其相關部門負責人進行約談，壓緊壓實應對氣候變化工作責任。

碳排放達峰行動有望近期啟動

據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，作為中央經濟工作會議部署的重點工作之一，碳排放達峰行動有望近期啟動。“碳達峰”作為我國全面加強應對氣候變化工作，推動構建綠色低碳循環發展經濟體系的重要舉措，是指經濟發展所需消耗能源排放的二氧化碳不再增長，總量達到峰值之后慢慢下降。

近年來，全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進展，工業揮發性有機物(VOCs)已成為我國大氣污染防治的重點，VOCs種類繁多，是城市光化學煙霧的前驅物質，個別VOCs對于人體健康構成了巨大的威脅。因此，對其進行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年，全國未達標城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%，地級及以上城市平均優良天數比率達到79.4%;全國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。隨著機動車污染問題日益突出，機動車污染防治迫在眉睫。好在機動車污染防治工作不斷加強，如新車排放法規的不斷升級，通過采用更先進的尾氣后處理裝置、電控技術等技術措施，新車的污染排放大幅降低。

加強大氣污染防治工作領導。突出重點區域、重點指標、重點時段和重點領域，進一步落實地方和部門大氣污染防治法定責任。研究將打贏藍天保衛戰目標任務完成情況納入污染防治攻堅戰成效考核。在中央環境保護督察“回頭看”中，組織對部分省份開展大氣污染防治專項督察，將大氣污染防治法執法檢查中發現的突出問題作為重點，推動地方和部門落實“黨政同責”、“一崗雙責”。全國31個省份都出臺了生態環境保護責任規定，各項責任進一步具體化、規范化、制度化。

大氣污染綜合防治是指在一個特定區域內，把大氣環境看作一個整體，統一規劃能源結構、工業發展、城市建設布局等，綜合運用各種防治污染的技術措施，充分利用環境的自凈能力，以改善大氣質量。

從近期來看，我國發布了《節能減排“十三五”規劃》，政策中對電力與非電力行業脫硫脫硝效率提出了具體的發展目標。以上各項節能減排政策對我國大氣污染防治起到了一定的推動作用。

隨著我國對大氣污染治理的不斷重視，除塵、脫硫、脫硝和機動車污染防治等行業仍將保持快速發展，發展前景可期。其中，隨著燃煤電廠超低排放改造工作的基本完成，新上機組也非常有限，煤電行業的超低排放治理呈回落趨勢。但由于前期超低排放改造工作時間緊、任務重，有一批最低價中標項目的質量無法保障，預計未來幾年將有一批超低排放二次改造項目機遇;同時火電廠除塵第三方治理的市場將逐步擴大。此外，隨著鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、石化等非電行業的煙氣治理超低排放改造持續推進，也為電除塵行業帶來了一定的發展機遇。

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