小品種藥面臨“短缺之困” 如何保障患者群體的穩定用藥?

• 2021年4月22日 YeYuJuan來源：互聯網 1249 81
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藥物對于治病救人是關鍵，有些藥物價格高，病人消費不起，而有些藥物卻是因為價格過低，企業生產動力不足造成供應短缺，小品種藥的短缺就存在這種現象。

藥物對于治病救人是關鍵，有些藥物價格高，病人消費不起，而有些藥物卻是因為價格過低，企業生產動力不足造成供應短缺，小品種藥的短缺就存在這種現象。

小品種藥(短缺藥)是指臨床必需、用量小、市場供應不穩定、易出現臨床短缺的藥品。這類藥品是部分患者的急救藥、救命藥、治病藥，關系個人健康、家庭幸福、國家安全。救命藥短缺、價格高昂但又無法取代，患者群體穩定用藥究竟應該如何保障?

2018年1月，工業和信息化部進一步會同有關部門印發《關于組織開展小品種藥(短缺藥)集中生產基地建設的通知》(以下簡稱《通知》)，針對小品種藥市場用量小、企業生產動力不足的實際情況作出部署。聯合體的成立和小品種藥集中生產基地的建設，有效保障了我國小品種藥的生產供應。工業和信息化部數據顯示，到2020年年底，我國已如期實現100種小品種藥的集中生產和穩定供應。

十三五”期間，國家頒布《國家基本藥物目錄(2018年版)》，中西藥品種數量從原來的520種增加到685種，新增品種包括腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種。調查核實139種藥品短缺原因，分類解決了131種臨床易短缺藥品的供應問題。

醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合，一、二、三產業為一體的產業。其主要門類包括：化學原料藥及制劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物制品、生化藥品、放射性藥品、醫療器械、衛生材料、制藥機械、藥用包裝材料及醫藥商業。醫藥行業對于保護和增進人民健康、提高生活質量，為計劃生育、救災防疫、軍需戰備以及促進經濟發展和社會進步均具有十分重要的作用。

醫藥行業從運營情況來看，主要分為醫藥工業和醫藥商業兩大類。其中醫藥工業可分為七大子行業，分別為：化學原料藥制造業、化學制劑制造業、生物制劑制造業、醫療器械制造業、衛生材料制造業、中成藥制造業、中藥飲片制造業。

醫藥商業可以粗分為批發與零售部分。批發又可以細分為面向經銷商的分銷和面向終端的純銷業務。零售則主要面對城市藥店、鄉鎮衛生站等，主要通過跨區域擴張、連鎖獲得對醫藥工業或上級商業的議價能力，體現規模效應。

醫藥行業是中美貿易摩擦背景下的避風塘，具備較為安全的發展空間。同時，科創板落地為創新藥、生物醫藥行業帶來更多的發展可能。國家統計局數據顯示，2020年1-6月，醫藥制造業規模以上企業實現營業收入約11093.9億元，同比增長-2.3%，實現利潤總額約1586.0億元，同比增長2.1%。隨著兩票制的深入推進，流通環節的灰色空間逐漸減少，很多藥品的銷售費用由經銷商轉移到了生產商，生產商的銷售費用增加。并且在一致性評價政策、帶量采購政策等推動下，藥品的收購價格遠低于原本的市場價格。除了受政策影響，原料藥漲價也是導致藥企利潤下滑的另一大原因。

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