2021年是具有特殊意義的一年,既是“十四五”規劃開局之年,也是光伏平價上網的啟航年。上半年,我國光伏發電新增裝機容量14.1吉瓦,同比增長22.6%,分布式新增裝機同比增長97.5%,集中式新增裝機同比下降24.2%;戶用新增裝機首超集中式,占比最高42%,成為新增裝機
2021年是具有特殊意義的一年,既是“十四五”規劃開局之年,也是光伏平價上網的啟航年。上半年,我國光伏發電新增裝機容量14.1吉瓦,同比增長22.6%,分布式新增裝機同比增長97.5%,集中式新增裝機同比下降24.2%;戶用新增裝機首超集中式,占比最高42%,成為新增裝機主要來源。
中國光伏行業協會名譽理事長王勃華分析,在“碳達峰、碳中和”目標下,我國光伏行業已進入大規模、高比例、高質量躍升,以及擺脫補貼依賴,實現市場化的發展新階段,行業主管部門多措并舉,如建立消納責任權重引導機制、建立并網多元保障機制、建立保障性并網競爭性配置機制等,引導行業的健康發展。
全球能源轉型將是大勢所趨,零碳路徑上,可再生能源將成為主導能源。據中國光伏行業協會預測,“十四五”期間我國年均光伏新增規模將達70吉瓦-90吉瓦,2021年新增規模將達55吉瓦-65吉瓦,分布式光伏將在“整縣推進”政策下,實現快速發展。
2021年是“十四五”開局之年,也是風電、光伏發電平價上網的第一年。《通知》既立足當前,就2021年風電、光伏發電項目開發建設提出目標要求,也著眼長遠,建立了消納責任權重引導、并網多元保障、保障性并網競爭性配置等長效機制。
根據《通知》,國家不再下達各省(區、市)的年度建設規模和指標,而是堅持目標導向,測算下達各省年度可再生能源電力消納責任權重,引導各地據此安排風電、光伏發電項目建設,推進跨省跨區風光電交易。
上述相關負責人表示,為做好大規模風電、光伏發電項目并網消納工作,今后風電、光伏發電項目將分為兩類。一是各省(區、市)完成年度非水電最低消納責任權重所必需的新增并網項目為保障性并網項目,由各省級能源主管部門通過競爭性配置統一組織,由電網企業實行保障性并網。二是保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目為市場化并網項目,可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后,由電網企業予以并網。
《通知》明確,2021年保障性并網規模主要用于安排存量項目;存量項目無需參加競爭性配置,直接納入各省(區、市)保障性并網項目范圍。對于存量項目并網后仍不能滿足今年非水電最低消納責任權重要求、保障性并網仍有空間的省(區、市),省級能源主管部門應按剩余保障性并網規模抓緊組織開展競爭性配置,加快推進項目建設,確保年內并網投產。
此外,為促進風電、光伏發電大規模、高比例、高質量躍升發展,優化發展建設環境至關重要。《通知》要求,要加大與自然資源、林業草原、生態環境、住房建設等部門的協調,督促落實項目建設條件,推動出臺土地、財稅、金融等支持政策,減輕新能源開發建設的不合理負擔。電網企業對納入年度開發建設方案的保障性并網項目和市場化并網項目不得附加額外條件。
從國家統計局發布的最新數據來看,我國電力生產增長較快。今年前4個月,發電25276億千瓦時,同比增長16.8%,比2019年1月份至4月份增長10.9%,兩年平均增長5.3%。分品種看,4月份,火電、水電、核電、風電保持增長。其中,風電同比增長21.1%,以2019年4月份為基期,兩年平均增長10.7%;太陽能發電同比下降6.4%,兩年平均增長2.5%。
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