近日,據環境部統計數據顯示,“十三五”以來,生態環境部累計接收到群眾的各類問題舉報288萬多件,并對所有舉報辦理情況都開展了抽查,共抽查29.6萬份。
近日,據環境部統計數據顯示,“十三五”以來,生態環境部累計接收到群眾的各類問題舉報288萬多件,并對所有舉報辦理情況都開展了抽查,共抽查29.6萬份。對問題解決不到位的提出修改意見,退回地方重辦。對久拖未決、群眾反映集中、存在重大環境社會風險的問題向地市級人民政府或者是省級機關發出預警函,也取得了很好的效果。生態環境部部長表示,生態環境部還聯合住建部持續推進環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放,共計公布4批2101家向公眾開放單位名單。截至今年上半年,全國各類設施開放單位累計接待參訪公眾超過1.35億人次。
我國地域遼闊,近年在公共設施領域建樹眾多,公共設施管理成為了我國首要解決問題,公共設施管理是指各級政府部門對公共設施的規劃和管理,包括市政設施管理、環境衛生管理、城鄉市容管理、綠化管理、公園管理和游覽景區管理等。公共設施的管理,主要是對城市公共設施的管理。由于城市公共設施管理的內容繁多,范圍廣泛,涉及的管理部門和層次都很多,公共設施維護資質缺失,所以在具體的城市公共設施管理中發現的問題也是多方面的。
目前中國許多城市都會出現這些情況:公共電話亭有人為破壞的痕跡,游覽景區的設施上有人為雕刻的記號等,越是經濟不發達的城市地區,城市公共設施破壞的程度越高。造成這些現象的原因一方面由于城市缺乏宣傳,一方面就是市民的整體素質和文化水平不高。公共設施的維護費用主要靠城市財政列支,每年度的公共設施維護經費缺口很大,據有關資料反映,有的城市公共設施維護經費,每年的實際撥款數,只占年度計劃的70%左右。
醫療和公共衛生基礎設施補短板工程應首要抓起,一是順應醫療保健服務需求擴張之勢,一方面增加政府在醫療資源上的公共投入,另一方面放開市場準入,鼓勵更多的民間資金投入醫療領域,多途徑增加醫療保健服務供給。二是在各大中型城市應規劃建設合理數量的分級、分標準的公共衛生防疫醫院,與民防設施、石油儲備庫等一樣,成為國家應急戰略性基礎設施的一部分。平常時期作為他用,一旦有大規模傳染病疫情暴發,確保能在很短時期內用于防疫治療。
近年來,國家大力推行政府和社會資本合作(PPP)模式,在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域,普遍采用PPP模式,且經過近幾年的實踐,PPP模式下可以發揮社會資本方專業優勢,提高項目運營管理效率;可以有效緩解地方財政壓力,有助于加快基礎設施建設。目前,中國的城市基礎設施建設尚不完善,全國各地區發展不平衡。從城鎮化率看,截至2016年底,中國城鎮化率為57.35%,較2015年提高1.25個百分點,相較于中等發達國家80%的城鎮化率,中國城鎮化率仍處于較低水平。
近年中央經濟工作會議提出:要促進形成強大國內市場,我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大,要發揮投資關鍵作用,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。城鎮發展需要大量的城市間和城市內的基礎設施,城鎮化需要大量基礎設施建設,新型基礎設施也應該與新型城鎮化要求相適應。經濟高質量發展要求“四化同步”發展,也就是新型工業化與信息化深度融合,而新型城鎮化要與新型工業化良性互動,城鎮化與農業現代化相協調。
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