目前,我國制造業領域的一些從業人員老齡化趨勢有所加快。從長期來看,一方面人口結構正在深度調整,勞動年齡人口數量出現下降,勞動力供給減少。
目前,我國制造業領域的一些從業人員老齡化趨勢有所加快。從長期來看,一方面人口結構正在深度調整,勞動年齡人口數量出現下降,勞動力供給減少。
特別是產業轉型升級和自動化、智能化設備的廣泛應用,使得大齡職工越來越難適應新的崗位。許多年輕人可能不太愿意到制造業領域去就業,而更傾向于一些工作比較靈活、工作強度相對較小的服務業領域,所以客觀上也加劇了制造業用工的緊張。
國家發展改革委副秘書長高杲解釋稱,這幾年我們的產業結構轉型升級步伐非???,特別是一些新的科技應用在迅速深化和擴大。比如芯片半導體產業、新能源產業,這些領域用工需求很旺盛,但是其對技能型人才的需求比較大,不光是研發設計人員,也包括一些普工。“但短期之內,在技能型人才培養上跟不上形勢,所以出現了結構性缺口?!备哧秸f。
日前,國務院印發的《“十四五”就業促進規劃》再次確定“高技能人才“的重要位置,其中提及“把技術技能人才培養培訓放在了更加突出的位置”。
人社部發布《2021年第二季度百城市公共就業服務機構市場供求狀況分析報告》(簡稱《報告》)指出,市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求較大,40.7%的市場用人需求對技術等級或職稱有要求,高級技師、技師需求缺口較大,求人倍率(崗位空缺與求職人數比率)較高,分別為3.11、2.68。
與用工缺口相反的是,我國高校畢業生數量正在不斷增長。根據教育部最新官方數據,2021年我國高校畢業生人數為909萬人,較去年上漲了35萬人,再創歷史新高。而到2022年,我國高校畢業生人數將超過1000萬人。
黨的“十九大”報告提出:“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”,同時又提出“深入貫徹以人民為中心的發展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強”,這為我國職業教育的發展指明了前進方向。當前,必須要以人民為中心,著力以提高人民的教育“獲得感”為指導思想,加快職業教育發展。
在以前,我國在職業教育上的投入是不足的,發展方面也不均衡。對比德國和美國,中國的職業教育體系差距很大,在《2035遠景規劃》中的第44條就提到,國家會鼓勵產業和職業院校緊密合作,提升接受職業教育人群的受尊重程度,也讓職業技能可以對接實際的市場需求,而不是搞形式主義,學生花費大量時間學習過時技能,而企業還得投資巨大資源重新培養,造成社會無端浪費。教育理念的改變也會改變就業形勢,年輕人的就業問題將是未來20年困擾全球的重大問題,中國也不例外,所以未來的教育體系必然向終身教育體系過渡。在全球技術進步不斷加速,國內又不斷進行結構調整的年代,大量的職業技能會經歷更短的半衰期,所以年輕人們只有不斷更新技能,不斷探索跨界融合,才能長久保持市場競爭力。
要補齊高級技工千萬缺口,并非一日之功。其中,針對國家鄉村振興重點幫扶地區,“十四五”就業促進規劃吹風會上就指出,將建設一批技工院校,建設一批高技能人才培訓基地,建設一批技能大師工作室,培養5萬名高技能人才和鄉村工匠。同時還將舉辦鄉村振興職業技能大賽。
尤為關鍵的是,還將指導職業院校和培訓機構,結合市場需求變化和企業需要,大力開展訂單培訓、定向培訓。此外,也將加強頂層設計,正在編制“十四五”職業技能培訓專項規劃。
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2021-2026年中國職業教育行業發展前景及投資風險預測分析報告
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