高載能產業發展面臨怎樣的挑戰 高載能行業發展現狀分析

• 2021年11月1日 ZouJunRong來源：互聯網 587 33
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隨著我國經濟轉向高質量發展，能源資源約束問題日益突出，高載能行業發展面臨著新老問題交織的局面，這將成為我國高載能產業高質量發展的桎梏，亟需尋找應對之策。

高載能行業發展現狀分析

高載能產業是指能源成本在產品產值中所占比重較高的產業，或稱為能源消耗密集型產業。能源與高載能產業之間既相互制約，又相互促進。

近年來，我國高載能產業供給側結構性改革成效顯著，能源消耗水平不斷下降，產能逐步向中西部轉移，產業結構更趨合理化。但隨著我國經濟轉向高質量發展，能源資源約束問題日益突出，高載能行業發展面臨著新老問題交織的局面，這將成為我國高載能產業高質量發展的桎梏，亟需尋找應對之策。我國高載能產業大多數企業還處于產業鏈中下游，傳統低端加工產能過剩與高端深加工產品短缺并存。一方面，低端加工產能仍處于過剩狀態，另一方面，以高端軸承、高端聚烯烴塑料等為代表的高端工業產品仍大量依賴進口。

盡快落實高載能產業產能總量控制的目標任務。近兩年，電解鋁、鋼鐵等行業內出現了利用產能置換投資新建項目的傾向，產能置換未能有效解決壓減過剩產能問題。化解過剩產能要堅持總量控制，一是國家盡快制定合理的壓減產能方案，強化任務落實，切實改變“政策頻出，調而難控”問題。二是落實國家電價政策，利用市場調節產能。加強對地方約束，消除干預電力交易、市場運行不規范問題，防止地方以“低電價”無序盲目地擴張高載能產業，成為國家調結構促轉型的“絆腳石”。

目前，高載能產業發展面臨的挑戰有：

一是宏觀環境嚴峻給高載能產業發展帶來不確定性。從國際來看，全球有色金屬、鋼鐵等商品需求增長乏力，大宗資源供應不確定性因素增加。商品價格波動更為復雜，企業投資和生產決策難度加大。從國內看，我國經濟發展正處于增速換擋、結構調整、動能轉換的關鍵期，高載能產業需求低迷和產能過剩并存的格局將成為常態，產業邁向中高端發展對提高高載能有效供給水平提出迫切需求。

二是能源資源難以支撐高載能產業產能無序擴張。未來一段時期，我國能源消費仍將保持增長態勢，能源供求將呈緊平衡狀態，高載能產業能源約束問題將逐漸顯現。以云南省為例，水電出力特性和負荷特性不匹配決定了汛枯矛盾將長期存在，枯期仍需火電補充。預計2024~2025年以后，云南枯水年存在38~83億千瓦時電量缺額，遠遠無法滿足規劃的600萬噸電解鋁及其他高載能產業用電需求。

三是礦產資源保障基礎薄弱。一方面，我國部分礦產資源面臨枯竭危機。以鋁土礦為例，我國正以不足全球3%的儲量生產著全球20%~25%左右的鋁土礦，靜態可采年限僅為14年，遠低于世界102年的平均水平。另一方面，重要礦產資源的對外依存度仍未明顯減輕，預計到2030年，我國石油、鐵礦石、鋁等對外依存度將分別增至70%、85%、60%左右，資源供應風險將長期存在。

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