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深圳不動產登記條例發布 2022電子政務發展趨勢及行業面臨的問題

  • 2021年12月22日 WuYaNan來源:互聯網 1095 70
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在國家的大力支持和推動下,我國政務服務線上化速度明顯加快,網民線上辦事使用率顯著提升,政務服務向智能化、精細化發展并向縣域下沉。

深圳不動產登記條例發布

近日,深圳市規劃和自然資源局公示《深圳經濟特區不動產登記條例》(征求意見稿)公開征求意見。新立法,該征求意見稿明確深圳市不動產登記中心具有土地、房屋、林地、海域等各類不動產登記的登記主體資格,確認市不動產登記中心的法律地位。此外,在立法中明確處理原則,理順各部門職責,配套銜接登記歷史遺留專門規定,體系性解決登記歷史遺留問題。

不動產是什么?不動產,是指依自然性質或者法律的規定在空間上占有固定位置,移動后會影響其經濟價值的物,包括土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。申請登記的不動產的有關情況需要進一步證明的,登記機構可以要求申請人補充材料,必要時可以實地查看。

不動產登記及效力的規定:

不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,統稱為不動產物權變動。不動產物權變動的公示方法是登記。不動產物權變動必須依照法律規定進行登記,只有經過登記,才能夠發生物權變動的效果,才具有發生物權變動的外部特征,才能取得不動產物權變動的公信力。不動產物權變動未經登記,不發生物權變動的法律效果,法律不承認其物權已經發生變動,也不予以法律保護。

2020年《廣州、深圳和珠海三市開展不動產登記“跨城通辦”工作實施方案》發布,《方案》指出到12月底三地將實現國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記、變更登記、注銷登記業務“跨城通辦”,申請人可通過異地大廳和網上申請兩種方式申請辦理不動產登記業務。

2022電子政務發展趨勢及行業面臨的問題

2021年政府工作報告中就提出,“十四五”期間要加快數字化發展,打造數字經濟新優勢,協同推進數字產業化和產業數字化轉型,加快數字社會建設步伐,提高數字政府建設水平,營造良好數字生態,建設數字中國。《數字中國發展報告(2020年)》中顯示數字經濟發展活力不斷增強,我國數字經濟總量躍居世界第二,數字經濟核心產業增加值占GDP的比重達到7.8%。

對北京來說,大力發展數字經濟,是推進經濟高質量發展的關鍵之舉。此前,北京市就出臺了《加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》,明確提出將北京打造成引領全球數字經濟發展的高地。“新基建”的加快推進,正驅動著北京電子政務外網辦公業務系統的升級換代,這也對網絡的可靠性、安全性、健壯性提出了更高的要求。數字化轉型過程中,政務外網對促進政務信息資源共享,加強一體化政務服務體系起到了至關重要的作用。也是智慧城市建設、數字經濟發展的先導。

電子政務建設中存在的問題

通過近些年來的機制改革, 政府機構中的公務員學歷層次已有大幅提升, 但很多公務員依然習慣于傳統的辦公模式, 不能適應電子政務帶來的革命性變革, 大部分公務員的信息技術應用水平較低、專業技術欠缺, 與電子政務的需要不相匹配。

部分地方政府不能重視自身職能的轉變, 沒有借助電子政務來科學調整自己的組織結構、管理方式, 這導致了電子政務不能被高效運用, 政府的行政效率得不到提升, 使政府職能的轉變和建設服務型政府受到了極大的阻礙。

由于我國地域遼闊, 地區之間政治、經濟、文化等發展不平衡, 因此導致我國各地區電子政務發展過程中的“數字鴻溝”問題普遍存在, 這一現象成為我國電子政務建設中的一大難題。我國東部、中部、西部之間的數字鴻溝較大。

國務院總理李克強17日主持召開國務院常務會議,審議通過“十四五”推進國家政務信息化規劃,加快建設數字政府、提升政務服務水平;決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,促進綠色低碳發展。會議指出,推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央、國務院部署,“十三五”時期,結合推進“放管服”改革,我國政務信息系統建設、應用取得長足進展,“最多跑一次”、“不見面審批”、“掌上辦”等服務新模式不斷涌現,明顯提高了企業和群眾辦事便利度。

在國家的大力支持和推動下,我國政務服務線上化速度明顯加快,網民線上辦事使用率顯著提升,政務服務向智能化、精細化發展并向縣域下沉。

電子政務進入數字化、智能化階段。我國政府IT應用產業規模繼續保持高速增長態勢。從產業機構來看,硬件占比將逐年下降,IT服務和軟件占比逐年上升。內外發力,驅動政務治理與互聯網產業深度融合。電子政務進入資源集中化階段。政策催化,政務信息化建設迎高峰期。國家戰略引領,地方“數字政府”建設規劃陸續出臺。

根據IDC數據顯示,從建設內容看,一體化政務服務平臺相關建設目前已進入了平臺互聯互通和提質增效的深化建設階段。2020年,在中國電子政務行業中,市場份額排名靠前的是浪潮、太極和烽火,市場份額分別為19.4%、16.8%和7.1%。

“十四五”時期,要面向更好滿足企業需求和群眾期盼,抓住推動政務信息共享、提升在線政務服務效率等關鍵環節,推進數字政府建設,加快轉變政府職能,促進市場公平競爭。

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