“雙碳”目標下核電發展迎來新的政策機遇期

• 2022年9月8日 ChenZeFang來源：互聯網 1449 96
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近年來，中國核電產業迎來了重啟后的審批和建設高潮。從能源安全、環境保護、電力成本等多方面來看，中國都離不開核電，隨著核電建設經驗的積累和安全技術措施的不斷完善，中國核電將保持持續、穩定的發展。

近年來，中國核電產業迎來了重啟后的審批和建設高潮。從能源安全、環境保護、電力成本等多方面來看，中國都離不開核電，隨著核電建設經驗的積累和安全技術措施的不斷完善，中國核電將保持持續、穩定的發展。同時，隨著中國核電技術的不斷成熟，伴隨著國家“一帶一路”戰略的布局和實施，“中國核電走出去”已上升為國家戰略，未來中國核電必將走出國門、服務世界。“一帶一路”沿線中，有28個國家計劃發展核電，規劃機組126臺總規模約1.5億千瓦。以三代機組平均造價1.6萬元/千瓦預估，市場總量約2.4萬億元。

受政治、經濟、軍事等因素影響，中國核電企業在“一帶一路”所占的市場份額難以估計。但不可否認的是，核電出海已成為未來中國核事業發展的重要驅動力。目前，中國主要核電集團均參與了核電“走出去”戰略，積極開拓海外市場。隨著新建核電項目逐步投入商業運行，國內外運行的核電站將越來越多，核電站閥門的維護、維修等備件、服務需求也將逐步擴大。

從核電站技術演變來看，主要可劃分四代核電技術。其中，第一代是實驗性的核電站， 主要目的是為了通過試驗示范形式來驗證其核電在工程實施上的可行性;目前已經基本 全部退、役;第二代核電技術的安全性較第一代有所提升，但應對嚴重事故的措施仍然 薄弱，具有標準化、系列化、批量化的特點;第三代核電技術是現在的主流，安全性更 高，建造周期縮短，壽命延長;第四代核電技術設計目的在于防止核擴散，產生核廢料 更少，安全經濟性提升。

目前我國新建均為三代機型，正在逐步取締二代+機組成為主力，四代核電技術正在研發， 取得世界領先水平。2021 年 9 月，世界首個釷核反應堆在甘肅成功運行，該核反應堆功 率 2 兆瓦卻能為約 1.000 戶住戶提供電能。根據此次測試結果，中國或將于 2030 年前建 造一個為 10 萬居民提供電力的 373 兆瓦釷核反應堆。我國是第一個嘗試這項技術實現商 業化的國家，同時也有望成為該技術的出口國。

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核電產業的中游是核島、常規島、輔助設備建造， 我國的核電設備制造體系已較為完善，自主研發卓有成效，打破他國技術壟斷，能夠進 一步降低設備造價。核電產業下游是核電站開發運營及乏燃料處理，截止 2021 年 11 月 18 日，我國在建核電機組數量為 14 臺，總裝機容量 1388 萬千瓦。在建機組裝機容量連 續多年保持全球第一。運行核電機組共 52 臺，總裝機容量 4959 萬千瓦，占全國累計發 電量的 4.9%。 隨著我國核技術研發持續投入，完善核安全法規及標準，國際合作深入化，我國在核電 技術方面的實力躋身國際領先水平。

值得關注的是，此前8月29日，工信部、財政部、商務部等五部門聯合印發的《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》提出，通過5-8年時間，電力裝備供給結構顯著改善，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求，進一步加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發應用。

碳排放問題的根源在于化石能源的大量使用，為了能盡快擺脫化石能源 依賴，應重視加快推進清潔能源替代和能源消費電能替代，實現能源生產清潔主導、能 源使用電能主導。而按照具體行業將中國的碳排放總量分解，2021 年前三季度電力行業 共排放二氧化碳 37.56 億噸，占總排放量的 45%，因此為了解決碳排放問題，能源電力 發展應與碳脫鉤、經濟社會發展與碳排放脫鉤。在此背景下，核電等一系列新能源發電 將迎來發展的新機遇。

據不完全統計，遼寧、江蘇、浙江、廣東、廣西、海南、福建、山東等多省份均將大型核電項目列入地方“十四五”規劃。其中，在陸豐核電項目所在地廣東，《廣東省能源發展“十四五”規劃》提出，在確保安全的前提下，高效建設惠州太平嶺核電一期項目，積極有序推動陸豐核電、廉江核電等項目開工，并推動后續一批項目開展前期工作;做好核電廠址保護工作。“十四五”時期新增核電裝機容量約240萬千瓦。

核電作為一種清潔、穩定的能源，也是“十四五”將重點發展布局的領域之一。2019年以來，我國核準了11個核電項目，共21臺機組，除了陸豐核電，其他項目均已經開工。作為龐大復雜的系統工程，核電項目一次性投資金額大、產業鏈條長、建設周期長，建設過程中需要使用大量機電設備及建筑、施工安裝和設計技術服務，可對相當多的產業形成直接和間接的拉動作用。一臺百萬千瓦核電機組，可提供就業崗位近萬個，全生命周期對產業鏈貢獻高達上千億元，有助于擴大有效投資。粗略估算，浙江三門、山東海陽、廣東陸豐的6臺新機組預計總投資超過1100億元。

業界人士指出，核電是一種低碳、高效的清潔能源，在“碳中和”、“碳達峰”的目標下，核電發展迎來新的政策機遇期。2021年《政府工作報告》中明確提出“在確保安全的前提下積極有序發展核電”，這是近十年來首次用“積極”一詞來表述核電。《中國核能年度發展與展望(2020)》中提到，預計到2025年，我國在運核電裝機達到7000萬千瓦，在建核電裝機達到3000萬千瓦左右，以此為主要依據，預測2025年核電行業市場空間有望超3000億元。

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