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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》

  • 2022年9月8日 HuangWenYu來源:百度百科 新華社 中國包裝聯(lián)合會 761 46
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包裝(packaging)為在流通過程中保護產(chǎn)品,方便儲運,促進銷售,按一定的技術(shù)方法所用的容器、材料和輔助物等的總體名稱;也指為達到上述目的在采用容器,材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。

2022包裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2022年9月8日電,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》提出,到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下(300959)一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行,商品過度包裝治理能力顯著增強。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

《通知》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,充分認(rèn)識進一步加強商品過度包裝治理的重要性和緊迫性,在生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求,堅決遏制商品過度包裝現(xiàn)象,為促進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

包裝(packaging)為在流通過程中保護產(chǎn)品,方便儲運,促進銷售,按一定的技術(shù)方法所用的容器、材料和輔助物等的總體名稱;也指為達到上述目的在采用容器,材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。

承裝沒有進入流通領(lǐng)域物品的用品不能稱之為包裝,只能稱為“包裹”、“箱子”、“盒子”、“容器”等。因為包裝除了有包裹盒承裝的功能外,對物品進行修飾,獲得受眾的青睞才是包裝的重要作用。

2019到2021年,我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤總額呈逐年增長趨勢,據(jù)中國包裝聯(lián)合會數(shù)據(jù),2021年全年包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成利潤總額710.56億元,同比增長13.52%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國包裝行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示:

《通知》明確3方面11項政策舉措。

一是強化商品過度包裝全鏈條治理。加強包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,推動包裝企業(yè)提供設(shè)計合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟適用的包裝整體解決方案。防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝,督促指導(dǎo)商品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照限制商品過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品,公開其執(zhí)行的包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號和名稱。避免銷售過度包裝商品,督促指導(dǎo)商品銷售者細化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求。推進商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。加強包裝廢棄物回收和處置。

二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強行業(yè)管理,進一步細化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策,加強對電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強化執(zhí)法監(jiān)督,針對重要節(jié)令、重點行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為;堅持線上線下一體化監(jiān)管,建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機制。

三是完善支撐保障體系。健全法律法規(guī),鼓勵有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規(guī)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,制定食用農(nóng)產(chǎn)品限制過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn),適時修訂食品和化妝品限制過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)。強化政策支持。加強行業(yè)自律,將限制商品過度包裝納入行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約。

《通知》強調(diào),有關(guān)部門要加強協(xié)同,加大指導(dǎo)、支持和督促力度,建立工作會商機制。地方各級人民政府要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,健全工作機制,加強組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。

我國包裝行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模較大但集中度較低的特點。由于產(chǎn)品間差異較小,且行業(yè)限制措施少。我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢,入局者逐漸增多,截至2021年,中國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(年營業(yè)收入2000萬元及以上全部工業(yè)法人企業(yè))數(shù)量達到8831家,較2020年增加648家,同比增長7.92%。

想要了解更多行業(yè)專業(yè)分析請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2027年中國包裝行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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