信息化意識不斷增強(qiáng) 我國海關(guān)信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？

• 2022年10月28日 HuangWenYu來源：中研報(bào)告 百度百科 中國海關(guān)總署 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 1482 98
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長久以來，由于海關(guān)系統(tǒng)使用的內(nèi)部辦公系統(tǒng)是各單位自行規(guī)劃、自發(fā)建設(shè)，且全國海關(guān)單位政務(wù)信息化水平發(fā)展并不平衡，差異很大，并且存在著重復(fù)建設(shè)、技術(shù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，制約了海關(guān)信息化水平的進(jìn)一步提高。

海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，中國海關(guān)職能有4項(xiàng)：監(jiān)管、征稅、查私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。中國海關(guān)總署依照《海關(guān)法》規(guī)定，對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)行監(jiān)管。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢下，如何進(jìn)一步提高辦公效率，提升辦文質(zhì)量，優(yōu)化管理效能，強(qiáng)化為社會(huì)、企業(yè)、公民服務(wù)的意識顯得愈發(fā)重要。建設(shè)適用于全國海關(guān)單位的統(tǒng)一的政務(wù)辦公信息化系統(tǒng)，從管理學(xué)入手，從技術(shù)上保障，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)管理創(chuàng)新，推動(dòng)海關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國海關(guān)信息化行業(yè)市場深度分析與發(fā)展前景預(yù)測研究報(bào)告》顯示：

長久以來，由于海關(guān)系統(tǒng)使用的內(nèi)部辦公系統(tǒng)是各單位自行規(guī)劃、自發(fā)建設(shè)，且全國海關(guān)單位政務(wù)信息化水平發(fā)展并不平衡，差異很大，并且存在著重復(fù)建設(shè)、技術(shù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題，制約了海關(guān)信息化水平的進(jìn)一步提高。

海關(guān)政務(wù)信息化建設(shè)從80年代末起步以來，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了可喜的成果。目前，海關(guān)系統(tǒng)已經(jīng)基本建立起覆蓋總署機(jī)關(guān)和全國各直屬海關(guān)單位的涉密辦公網(wǎng)，并通過國務(wù)院辦公廳與全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)“一點(diǎn)接入”。海關(guān)總署和各直屬機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)了涉密公文、信息的無紙化傳輸。通過參加國家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程，總署機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公網(wǎng)上處理。部分直屬海關(guān)單位積極在業(yè)務(wù)管理網(wǎng)上開展政務(wù)信息化應(yīng)用，已經(jīng)在關(guān)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦文、辦會(huì)、辦事。

海關(guān)信息化行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

海關(guān)系統(tǒng)工作人員普遍掌握了現(xiàn)代辦公技能，信息化意識不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的轉(zhuǎn)變。一支既懂信息技術(shù)又熟悉機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)信息化骨干隊(duì)伍初步形成。海關(guān)政務(wù)信息化建設(shè)在海關(guān)改革與建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮出越來越突出的重要作用。

根據(jù)海關(guān)總署工作統(tǒng)一部署，4月19日晚進(jìn)行信息化系統(tǒng)e-CIQ主干系統(tǒng)升級。系統(tǒng)升級后，南京關(guān)區(qū)啟用“張家港海關(guān)”等新機(jī)構(gòu)代碼接受申報(bào)。4月19日，南京海關(guān)隸屬張家港海關(guān)主要負(fù)責(zé)人及分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間部署、全程跟蹤升級工作、第一時(shí)間向企業(yè)發(fā)布“關(guān)于海關(guān)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)升級的通知”、職能科室第一時(shí)間對內(nèi)發(fā)布“e-CIQ主干系統(tǒng)升級工作指引”等7個(gè)操作規(guī)范或記錄格式、轄區(qū)10多家企業(yè)第一時(shí)間主動(dòng)參與體驗(yàn)系統(tǒng)升級實(shí)效驗(yàn)證。

數(shù)據(jù)顯示，2022年1-8月，中國各海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)到273025.53億元，累計(jì)同比增長10.1%，進(jìn)口額占比達(dá)到43.29%，呈現(xiàn)貿(mào)易順差狀態(tài)，其貿(mào)易差值為36636.21億元;2022年8月進(jìn)出口總額達(dá)到37123.6億元。

2022年1-8月前9的海關(guān)進(jìn)出口總額均超萬億元，其中上海海關(guān)和深圳海關(guān)均超4萬億元，23個(gè)海關(guān)1-8月進(jìn)出口總額在1000-10000億元之間，10個(gè)海關(guān)1-8月進(jìn)出口總額不足千億元;排名前5的海關(guān)8月進(jìn)出口總額均超過2000億元。

海關(guān)總署公布《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》，為全面發(fā)揮海關(guān)在安全、貿(mào)易、稅收等方面的職能作用等多方面工作制定了更加明確的發(fā)展方向和既定目標(biāo)。《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》主要包括三大板塊、10個(gè)部分，對“一帶一路”合作、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、口岸公共衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國門生物安全和打擊走私等多方面工作明確了具體發(fā)展實(shí)施規(guī)劃。

信息化應(yīng)用為海關(guān)完成把關(guān)與服務(wù)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;加強(qiáng)了海關(guān)監(jiān)管和打私力度，保障了國家稅收和進(jìn)出口正常經(jīng)濟(jì)秩序。提高了通關(guān)效率，降低了企業(yè)貿(mào)易成本，增強(qiáng)了我國企業(yè)國際競爭力。促進(jìn)了政府部門問合作，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口領(lǐng)域的綜合治理;為國家宏觀決策、動(dòng)態(tài)調(diào)控提供了優(yōu)質(zhì)高效的信息;降低了海關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

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