醫用耗材行業分析 醫用耗材行業發展現狀分析報告

• 陳觀秋 2023年1月5日 來源：中國醫藥報 770 46
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隨著國家藥品、醫用耗材集中帶量采購進入常態化、制度化實施階段，醫用耗材國家及地方集采持續探索推進，集采規則不斷優化，集采范圍進一步擴大，產品價格大幅下降。同時，醫用耗材行業生態也在不斷完善。

隨著國家藥品、醫用耗材集中帶量采購進入常態化、制度化實施階段，醫用耗材國家及地方集采持續探索推進，集采規則不斷優化，集采范圍進一步擴大，產品價格大幅下降。同時，醫用耗材行業生態也在不斷完善。

醫用耗材是用于診斷、治療、保健、康復等的消耗性器件設備，目前中國國內還沒有對其做細致分類。

從價值角度講，醫用耗材可以分為高值醫用耗材、低值醫用耗材，其中低值醫用耗材則是指臨床多學科普遍應用的價值較低的一次性醫用材料，如紗布、棉簽、手套、注射器等;根據具體用途，醫用耗材可分為血管介入類、骨科類耗材、神經外科耗材、非血管介入耗材、口腔科耗材、血液凈化耗材、眼科耗材、電生理耗材、醫用衛生材料、注射穿刺類耗材、醫用消毒類耗材、麻醉類耗材、手術室耗材、醫技耗材等。

隨著國家醫改政策不斷出臺，帶量集采的推行，耗材價格虛高或將成為歷史，醫用耗材帶量采購已是大勢所趨。目前高值耗材第一輪國采落地，從降幅來看取得不錯的成果，以人工晶體、冠脈球囊、冠脈支架為例。

醫用耗材行業相關政策

2021年6月，國家醫保局等八部門聯合印發《關于開展國家組織高值醫用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》。此后，一系列配套文件相繼制定出臺，為高值醫用耗材集中帶量采購提出了新規范和新方向。

同年10月，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組發布的《關于深入推廣福建省三明市經驗 深化醫藥衛生體制改革的實施意見》指出，鼓勵各省份和省際聯盟每年至少開展或參加藥品、耗材集中帶量采購各1次。

今年1月，國務院常務會議決定常態化制度化開展高值醫用耗材集中帶量采購，持續降低醫藥價格并提速擴面;鼓勵各地開展省級或跨省聯盟采購，對骨科耗材、藥物球囊、種植牙等群眾關注的產品，分別在國家層面和省級層面開展集采。隨后，國務院政策例行吹風會針對這一制度安排進行了說明。在吹風會上，國家醫保局副局長陳金甫表示，力爭到2022年底，通過國家組織和省級聯盟采購，實現平均每個省(區、市)覆蓋350個以上藥品品種，高值醫用耗材品種達到5個以上。

2021年9月，針對人工關節的第二批國家組織高值醫用耗材集采拉開大幕。按照“一品一策”的原則，此次集采在報量方式、采購量約定、中選規則、分量規則、伴隨服務等方面均進行了創新性探索。國家醫保局數據顯示，共有48家企業參與此次集采，其中44家中選，中選率為92%，平均降價82%。

同時，地方也在積極開展試點工作。據統計，2021年1月至今年2月28日，全國共執行醫用耗材(含試劑)集采項目389個，其中國家級項目4個、省級項目231個、市級項目145個、其他項目9個，新增項目共113個(涉及醫用耗材專項88個、試劑專項7個、醫用耗材+試劑專項18個)，其中國家級項目3個、省級項目67個、市級項目38個、其他項目5個。

由此可見，2021年既是醫用耗材集中帶量采購政策完善和制度制定之年，又是相關政策和制度的落地實施之年。

醫用耗材行業現狀分析

近年來，我國醫用耗材行業市場規模快速增長，從2015年的975億元增長到了2021年的2690億元。預計到2022年我國醫用耗材行業市場規模有望達到2942億元。隨著我國人口數量尤其是老年人口數量越來越大，我國醫療市場對醫用耗材的需求規模將持續增長。

中國低值醫用耗材市場需求逐年攀升，公開數據顯示，2017-2021年中國低值醫用耗材市場規模(制造口徑)年均復合增長率為21.5%，于2021年達到1,165.9億元，預計2026年將增長至2,095.4億元，行業發展空間廣闊。

2020年，中國高值醫用耗材市場規模約為1350億元，占醫療器械市場份額的21.53%。其中骨科植入耗材規模365億元;血管介入耗材481億元;神經外科耗材47億元;眼科耗材94億元;口腔科耗材83億元;血液凈化耗材80億元;非血管介入耗材44億元;電生理與起搏器85億元;其他52億元。

據中研產業研究院《2022-2027年中國醫用耗材行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》分析：

近幾年，國家醫療衛生持續投入、居民支付能力提升以及人口老齡化趨勢加劇，加之國家政策的進一步利好，越來越多的需求將被釋放，高值醫用耗材行業將緊密結合產業上下游的資源，充分掌握用戶需求變化，極大豐富行業應用場景，推動高值醫用耗材產業應用的爆發式增長。高值醫用耗材市場將保持持續增長，預計2026年中國高值醫用耗材市場規模為3356億元，但受集中采購、進口替代等因素影響，增速將逐年趨緩。

經過集采，這些高值醫用耗材的價格有不同程度的降低。例如2022年9月進行的國家骨科脊柱類耗材集采，產品平均降價84%;2022年11月進行的冠脈支架國家集采接續采購中，平均中選支架價格為770元左右，平均降價93%。

值得關注的是，2022年的高值醫用耗材集采還拓展到了消費醫療領域，例如種植牙、正畸耗材和OK鏡(即角膜塑形鏡)。

據了解，在消費醫療領域，被集采的產品主要有以下特點：第一，臨床用量大;第二，毛利率高，有價格下降的空間;第三，市場競爭充分，以便調動企業參與集采的積極性。像種植牙、正畸耗材和OK鏡等相關產品的生產廠家競爭激烈，且存在未納入醫保范疇的高毛利熱門消費醫療產品價格虛高的情況。

當前，醫用耗材集中帶量采購正逐漸進入密集期：國家對臨床用量大、費用高的高值醫用耗材組織集采;省級對部分高、低值醫用耗材開展集采;地市級主要針對國家和省級集采項目以外的品種進行帶量采購。三者各司其職，從不同層面積極開展實施醫用耗材集采。

醫用耗材集采將采用分層、分批、分類的方式進行，并建立更加細化的評價規則。準入掛網將成為集采的重要補充手段，從而實現更多品種醫用耗材可通過平臺進行采購。

報告對我國醫用耗材行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外醫用耗材行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了醫用耗材行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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