澳大利亞 巴西 韓國 印度 以色列新能源市場發展概況

• 袁靜美 2023年3月21日 來源：中研網 278 10
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根據中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國新能源行業發展前景及投資戰略分析報告》顯示：

1、澳大利亞

澳大利亞國家電力市場National Electricity Market(NEM)登記在冊的可再生能源儲備項目容量共計67GW，其中包括6GW在建容量及61GW已公示的項目。然而，鑒于目前澳大利亞市場電網擁堵情況較為嚴重，伍德麥肯茲預計該等項目未來開建及完工率或較低。

預計至2040年，澳大利亞新增可再生能源裝機容量將超過30GW，而現有的輸電基礎設施僅能滿足13GW容量的并網需求。因此，電網系統的可靠性與安全性是支持可再生能源增長的一大必要條件。

風電與光伏項目的平均邊際耗損因子(marginallostfactors，MLF)也在逐步走低，這表明營收下降的風險越來越大。通常，MLF越高，代表營收越高。隨著更多可再生能源項目并網，MLF或將進一步下降，投資方的不確定性將進一步增加。

總體而言，與風電項目相比，光伏項目MLF的降幅更大。但即使在同一州內，不同項目的MLF值也可能出現顯著差異。

目前，開發商面臨的并網風險不斷增加。在現有的電網系統下，在建的可再生能源項目也可能無法按時接入電網，尤其是在維多利亞州西部，并網延誤時間長達9個月以上。因此，伍德麥肯茲預計，現階段，可再生能源的部署更依賴于電網設施而非可用的資源條件。

盡管項目開發、建設與并網進程受阻，但可再生能源的平準化度電成本(LCOE)將下降，且有一定的競爭力。即便是可再生能源項目配套混合電池儲能系統，也能在未來五年內實現與燃氣發電相當的成本水平。

澳大利亞開放的電力市場和高達1GW的可再生能源項目儲備容量將持續吸引國際投資者。然而，投資者仍需對電網擁堵情況與MLF的影響保持謹慎態度。可再生能源項目的開發潛力有賴于未來更明確的電網設施投資，才能實現行業的可持續發展。

2、巴西

加快電力結構調整，發布氣候中和戰略。

2022年，巴西政府加快電力結構調整，大力發展非水可再生替代能源。巴西也宣布了實現2050年氣候中和承諾的戰略措施。

巴西的光伏發電累計裝機容量已從2012年的7兆瓦增長到2021年的約13吉瓦，已成為全球第三大可再生能源市場，光伏發電已是巴西最具競爭力的可再生能源。巴西太陽能光伏發電協會預測，光伏行業在2022年為巴西增加超過35.7萬個新工作崗位。根據評估，到2030年，光伏行業投資有望超過500億雷亞爾(約合98.5億美元)。

巴西致力于應對氣候變化帶來的不利影響，提出了2030年溫室氣體排放量將在2005年基礎上減少50%的新目標。巴西也宣布實現2050年氣候中和承諾的戰略措施，包括到2028年實現零非法毀林、到2030年恢復和重新造林1800萬公頃，以及鼓勵擴大國家鐵路網等。巴西還加入了《全球甲烷協議》，并宣布制定“減少甲烷排放國家計劃——零甲烷”，該計劃將致力于通過減少甲烷排放創造經濟資源。

此外，巴西農業、畜牧業和供應部宣布了《適應氣候變化和低碳排放的農業可持續發展部門計劃(2020—2030)》，旨在通過減緩溫室氣體排放來促進巴西農業可持續發展，重點推廣包括節約型灌溉系統、集約化牲畜飼養在內的農業科技手段，力爭在2030年前實現農牧業減少排放11億噸碳當量的目標。

巴西能源部發布的《生物燃料法案》稱，到2030年巴西能源結構中的生物燃料消費將從現在的300億升左右提高到500億升，這將使巴西在未來10年中減少6.7億噸二氧化碳排放。巴西交通部也出臺指導性法規，推動巴西零碳汽車市場的發展，目標是提高電動汽車在巴西市場的份額，從目前全國汽車總銷量的2%增至10%，并在巴西建設1萬個公共充電站。

3、韓國

韓國產業通商資源部于2019年4月19日公布《第三次能源基本計劃》草案，提出力爭到2040年將新能源占比提高到30-35%，大幅降低煤炭發電比重。該計劃將未來能源政策基本方向從供應中心結構轉變為消費中心結構，如推出更多電費制供消費者選擇，繼續整頓天然氣資費體系等。該計劃的另一個主要內容是擺脫以大型發電站為主的能源生產體系，通過光伏、風力等進行小規模發電。此外，計劃還提出了扶持能源產業、實現傳統能源產業高附加值化。韓國目前新能源占比僅為7%-8%，距離國際能源署預測的2040年世界新能源平均比重40%的目標還有較大差距。韓國政府將于年底發布《第九次電力供需基本計劃》，提出擴大新能源和減少煤炭發電的具體方法。

4、印度

受項目招標規模下滑、并網較難、項目用地獲批難等影響，2020年印度可再生能源新增裝機規模未出現明顯增長，總量和2019年持平，在8.5-9吉瓦左右。

2021財年因新冠疫情大流行而未執行的項目預計為4GW。到2022年12月，可再生能源總容量將不超過125GW。盡管公用事業規模的太陽能裝機容量將接近預計目標，但屋頂太陽能和風能的目標卻落后了。ICRA認為，目前印度可再生能源產業僅維持緩慢發展態勢，不能忽視不利因素對產業的影響，產業發展前景也明顯存在很大的不確定性。

5、以色列

以色列能源部長Yuval Steinitz2020年6月宣布了一項新計劃，將增加約15GW的太陽能發電容量，以幫助該國2030年可再生能源的目標從17%上升到30%。Steinitz在一份官方聲明中表示："未來十年，太陽能和電力儲存設施的建設規模將相當于目前國內所有現有的電力設施。" 他預測到2030年，可再生能源將能滿足該國約80%的電力需求，而天然氣將覆蓋其余部分，煤炭則將逐步被淘汰。這一變化將由私營部門推動，預計清潔能源的投資將達到約800億以色列新謝克爾，約合230億美元。

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