10部門印發《國家基本公共服務標準(2023年版)》 積極打造公共服務平臺

• 吳亞楠 2023年8月10日 來源：互聯網 445 22
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推進基本公共服務均等化，特別是持續推進城鄉基本公共服務均等化，豐富多層次多樣化生活服務供給，構建優質均衡的公共服務體系。

10部門印發《國家基本公共服務標準(2023年版)》

國家發改委、教育部、民政部、財政部等10部門發布關于印發《國家基本公共服務標準(2023年版)》的通知。通知要求，各地要對照《國家標準2023》，結合本地實際，抓緊調整本地區基本公共服務實施標準，確保不低于國家標準。

各地區實施標準要于今年12月底前印發實施，并及時向社會公布。各地要堅持盡力而為、量力而行，對于超出國家標準的新增服務項目、提高服務標準、擴大服務對象及增加服務內容等事項，要切實加強財政承受能力評估，履行相關審批程序，確保財力有保障、服務可持續。

推進基本公共服務均等化，特別是持續推進城鄉基本公共服務均等化，豐富多層次多樣化生活服務供給，構建優質均衡的公共服務體系，是落實以人民為中心的發展思想、推動共同富裕的重要舉措，也是促進形成強大國內市場、構建新發展格局的重要支撐，對于不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，具有重要的現實意義。

根據中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國公共服務產業市場深度調研及投資前景預測研究報告》顯示：

公共服務產業市場深度調研

生活服務高品質多樣化升級。適應人民群眾多樣化、個性 化、高品質的健康、養老、托育、文化、旅游、廣電、體育、家 政等服務需求，生活服務標準化、品牌化建設取得重大突破，產業規模明顯擴大，新業態、新模式不斷涌現，在增加國內消費、 擴大有效需求的同時，為今后公共服務提質升級蓄勢儲能，逐步 形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡。

在現實實踐中，為了提高供給績效，政府通常還委托事業單位、公用企業等其他公共部門主體或者私人部門進行公共服務的生產。

公共服務(public service)狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬于狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。

公共服務根本為人，“十四五”時期，人口生育和老齡化水平成為影響公共服務供給的重要因素。比如，在新生人口形勢低迷情況下，托育設施、幼兒園和小學學位如何匹配;老齡化加深情況下，“老有所養”如何納入基本公共服務，都鮮明體現在了《規劃》之中。

《“十四五”公共服務規劃》。提出，到2025年，公共服務制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，民生福祉達到新水平。其中，高中階段教育毛入學率>92%，基本醫療保險參保率>95%;基本養老保險參保率達95%。

《規劃》提出，到2025年，基本公共服務均等化水平明顯提高。國家基本公共服務制度 更加完善，國家基本公共服務標準得到有效落實，標準化手段得 到普及應用，基本公共服務實現目標人群全覆蓋、服務全達標、 投入有保障，地區、城鄉、人群間的基本公共服務供給差距明顯 縮小，實現均等享有、便利可及。

積極打造公共服務平臺

打造具有全球影響力的產業科技創新中心，離不開優良的創新生態。6月底，國家集成電路設計自動化技術創新中心(EDA國創中心)在南京片區揭牌，這是中國集成電路設計領域第一個國家技術創新中心。集成電路產業服務中心位于江蘇自貿試驗區南京片區，該產業也是南京片區的核心產業之一。據了解，國內集成電路設計事前企業有半數落戶片區。集成電路產業服務中心是全國首個覆蓋全生產要素的集成電路公共服務平臺，它和南京集成電路培訓基地成為了國家“芯火”雙創平臺的重要組成部分。

中心已成為高校EDA研究學科交叉、高校EDA有組織科研的載體，搭建EDA企業和高校、代工廠銜接樞紐，打造中國EDA產業的技術發源地、產品示范地和人才匯聚地，支持引領中國EDA產業自主可控發展，助力實現高水平科技自立自強。

持續優化線上線下政務事項可辦渠道，堅持讓數據多跑路、群眾少跑腿。目前共有自然資源、稅務、教育、公積金等36個部門進駐興寧市政務服務中心(分廳)，今年該中心還完成水、電、氣、網共6家企業進駐，實現工建業務水電氣網聯辦和“二手房網簽+不動產過戶+稅務+水電氣網過戶”一窗通辦。大廳內開設了“全市通辦”“惠企政策兌現”“幫辦代辦”“一件事一次辦”等專窗，以用戶思維推行“并聯審批”“極簡審批”，減材料、減時間、減跑動，為服務對象“加油減負”。

公共服務行業報告對中國公共服務行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。還重點分析了重點企業的經營現狀及發展格局，并對未來幾年行業的發展趨向進行了專業的預判。

本報告同時揭示了公共服務市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來，公共服務行業發展前景如何?想了解關于更多行業專業分析，請點擊《2023-2028年中國公共服務產業市場深度調研及投資前景預測研究報告》。

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