高素質農民隊伍結構持續改善 職業農民培訓行業市場前瞻分析

• 吳澳燕 2023年11月8日 來源：互聯網 324 14
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黨的二十大報告提出要全面推進鄉村振興，扎實推進共同富裕。第七次人口普查顯示，我國居住在鄉村的人口為50979萬人，占全國人口的36.11%。他們是農業農村領域高質量發展推進共同富裕的關鍵主體，其素質能力很大程度上決定鄉村振興戰略高質量實施的成效。

黨的二十大報告提出要全面推進鄉村振興，扎實推進共同富裕。第七次人口普查顯示，我國居住在鄉村的人口為50979萬人，占全國人口的36.11%。他們是農業農村領域高質量發展推進共同富裕的關鍵主體，其素質能力很大程度上決定鄉村振興戰略高質量實施的成效。

近年來，越來越多年輕人返鄉創業，有的在快手、抖音賣農產品，也有人開著無人機幫農民打農藥......這群人被稱為“新型職業農民”。

他們只是職業農民的一小部分，根據國家統計局和農業部的統計，截至2020年底，返鄉創業人群有1000萬左右，加上種植戶、農資、農產品貿易商等，新型職業農民總量已超過2000萬人。

職業農民更年輕，具有更寬廣的視野、更強烈的學習意愿。初步統計，2000萬的職業農民催生了一千億元的農民職業教育培訓市場。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國職業農民培訓行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》顯示：

農民職業培訓是提升農民收入水平、縮小城鄉差距的重要手段之一。2022年國家高素質農民培育計劃共培養高素質農民75.39萬人，高素質農民發展態勢良好、隊伍結構持續改善。

高素質農民隊伍相對年輕，平均年齡為45歲;受教育程度相對較高，高中及以上文化程度的占60.68%，大專及以上文化程度的占21.95%;職業技術水平持續提升，獲得農民技術人員職稱、國家職業資格證書的比例分別比2021年提高了6.64個百分點、3.46個百分點;高素質農民新生力量充足，一大批大中專畢業生、外出務工返鄉人員等新生力量加入高素質農民隊伍，占比達49.25%。

大部分高素質農民從事傳統的種養業，其中20.86%的高素質農民從事休閑業、社會化服務等農村新產業新業態。71.76%的高素質農民對周邊農戶起到了輻射帶動作用，比2021年增加6.72個百分點，主要是為周邊農戶提供農業技術指導、統一銷售農產品。

中國經濟結構的巨大變化，制造業走向智能化，淘汰了一大批低端勞動力，中國從人口紅利時期轉型到人才紅利時期。進城務工人員在城市的發展遇到瓶頸，另一邊，農村近年的發展日新月異，返鄉入鄉創業的人數一直在持續增加。

同時，隨著消費升級持續提速，農村互聯網的全面普及，大數據、云技術的加速提升，打破了農民職業教育培訓的地域限制，農民在手機上學習農業知識已成為日常，農民獲取信息的渠道更多、更精準，學習更高效。隨著職業農業培訓工作的進一步深化，互聯網平臺在跟隨政策腳步給予職業農民流量扶持。

職業農民培訓行業發展困境

隨著職業農民培訓行業的蓬勃發展，但是在發展過程中也存在不少問題。一是整體規劃不夠系統，工作統籌難。當前，我國農民職業培訓規劃、培訓分析、體系設計、平臺建設、資源開發、培訓實施以及培訓評估等工作，沒有很好地進行系統謀篇布局。

農民職業培訓力量主要以普通高校、職業院校和社會培訓機構為主，一方面所有培訓機構都在承擔不同層次、不同類別的培訓項目，沒有遵循循序漸進的教學原則;另一方面培訓機構之間沒有建立常態化的合作交流機制，更加劇了培訓機構結構單一和培訓對象多元需求間的矛盾。

是內容方式不夠完善，精準匹配難。當前，我國農民職業培訓的內容和方式還不夠接地氣，影響培訓效果和質量。培訓內容結構失衡，基礎理論培訓較多而應用技能培訓較少，缺乏理實互動。培訓方式以傳統課堂講授為主，縱向的教學互動和橫向的學員交流欠缺。此外，農民職業培訓項目的靜態設置和培訓需求的動態多元矛盾突出，很多高新技術產業、新業態新模式無法通過固化的職業培訓項目得以推廣。

職業農民培訓行業市場前瞻分析

農業涉及領域廣，投入產出周期長，具有較高的技術門檻，產前、中、后期，農民對于職業培訓的需求不同，知識也要求實用性強、專業度高、課程需要接地氣且非標屬性強。市場化的培訓機構想要切入這個領域，需要專業的師資、豐富翔實的課程內容以及對農業行業的深刻理解，加上懂農民的互聯網運營團隊等。這些對于創業公司來說，都是巨大門檻，真正做好農民職業培訓仍然任重而道遠。

在新發展階段，農民教育培訓事業面臨更大機遇。一方面，社會需求大、市場空間廣。“三農”工作進入全面推進鄉村振興的新階段，鄉村各類人才短缺成為最大障礙。全國3億農業生產經營人員中，初中及以下受教育程度人員的比例仍高達91.7%，加大教育培訓力度的需求尤為強烈。另一方面，政策力度大、中央重視程度高。

多年來，中央財政每年安排25億元資金用于實施高素質農民培育計劃，各省不斷加大地方財政配套資金投入力度。國家先后出臺多份文件，對農民培訓培育的支持更加明確。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》明確提出：通過培育農村創業創新帶頭人，改善農村創業創新生態。堅持多元主體、分工配合。推動政府、培訓機構、企業等發揮各自優勢，共同參與鄉村人才培養，解決制約鄉村人才振興的問題，形成工作合力。

農業農村部辦公廳發布的《關于做好2023年高素質農民培育工作的通知》，提出依托職業院校、農廣校探索實施高素質農民培育與職業教育貫通銜接，加快形成與產業需求相適應、與農村發展相協調的高素質農民隊伍。通知提出，堅持需求導向、產業主線、分層實施、全程培育，堅持生產技術技能、產業發展能力、農民素質素養協同提升。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國職業農民培訓行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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