關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見 新型電力系統行業發展現狀分析

• 李波 2024年1月4日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1224 79
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到2025年，我國車網互動技術標準體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續優化，市場機制建設取得重要進展，加大力度開展車網互動試點示范

到2025年，我國車網互動技術標準體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續優化，市場機制建設取得重要進展，加大力度開展車網互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段，新能源汽車作為移動式電化學儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。

到2030年，我國車網互動技術標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網互動實現規模化應用，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統提供千萬千瓦級的雙向靈活性調節能力。

新型電力系統是以承載實現碳達峰碳中和，貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求為前提，確保能源電力安全為基本前提、以滿足經濟社會發展電力需求為首要目標、以最大化消納新能源為主要任務，以堅強智能電網為樞紐平臺，以源網荷儲互動與多能互補為支撐，具有清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動基本特征的電力系統。

清潔低碳，形成清潔主導、電為中心的能源供應和消費體系，生產側實現多元化、清潔化、低碳化，消費側實現高效化、減量化、電氣化。

安全可控，新能源具備主動支撐能力，分布式、微電網可觀可測可控在控，大電網規模合理、結構堅強，構建安全防御體系，增強系統韌性、彈性和自愈能力。靈活高效，發電側、負荷側調節能力強，電網側資源配置能力強，實現各類能源互通互濟、靈活轉換，提升整體效率。

智能友好，高度數字化、智慧化、網絡化，實現對海量分散發供用對象的智能協調控制，實現源網荷儲各要素友好協同。開放互動，適應各類新技術、新設備以及多元負荷大規模接入，與電力市場緊密融合，各類市場主體廣泛參與、充分競爭、主動響應、雙向互動。

新型電力系統行業發展現狀分析

在新型電力系統中，工業可調控負荷、電動汽車、儲能等負荷側資源不再是單純消耗電能的“消費者”，而是既消耗電能又可生產電能的“產消者”。比如，電力用戶利用屋頂建設光伏發電，富余時可以把電賣給電網，不足時從電網買電。電動汽車可以在用電低谷時充電，在用電高峰時向電網放電。負荷側與電網靈活互動，可使電力系統的調節能力大幅提升。

近日召開的中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》，強調要科學合理設計新型電力系統建設路徑，在新能源安全可靠替代的基礎上，有計劃分步驟逐步降低傳統能源比重。此舉有利于更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全和綠色轉型。

改革開放以來，我國電力系統規模持續擴大、結構持續優化、效率持續提升、體制改革和科技創新不斷取得突破。目前，我國電力系統發電裝機總容量、非化石能源發電裝機容量、遠距離輸電能力、電網規模等指標均穩居世界第一位，電力裝備制造、規劃設計及施工建設、科研與標準化、系統調控運行等方面均建立了較為完備的業態體系，為服務國民經濟快速發展和促進人民生活水平不斷提高提供了有力支撐。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國新型電力系統行業市場調查分析及發展前景展望報告》顯示：

新型電力系統是新型能源體系的重要組成和實現“雙碳”目標的關鍵載體。當前，我國傳統電力系統正向清潔低碳、安全可控、靈活高效、開放互動、智能友好的新型電力系統演進。國家電網爭當能源革命的推動者、先行者、引領者，堅持發揮好電網‘橋梁’和‘紐帶’作用，出臺一系列舉措推動能源清潔低碳轉型。

截至2020年底，我國光伏發電累計裝機2.5億千瓦，其中集中式電站占比68.93%，分布式光伏占比31.07%。與集中式光伏發電相比，分布式光伏就地消納的輸電成本和損耗較低，加上受土地、環境等約束更少等特征，新型電力系統中，戶用光伏將幫助實現地區可再生能源電量的高比例自給。

黨的二十大報告提出，積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快規劃建設新型能源體系，為我國能源電力高質量發展提出了更高要求。為完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，積極踐行“雙碳”戰略，推動構建新型能源體系，電力系統必須立足新發展階段、貫徹新發展理念，重點在功能定位、供給結構、系統形態、運行機理、調控體系等領域順應發展形勢、響應變革要求，主動轉變。

新型電力系統中，終端用能領域的電氣化水平將逐步提升。在江蘇，全省累計推動建成各類全電廚房1萬余個，推廣空氣源熱泵等糧食電烘干設備6000余臺;在四川，成都空港花田打造全電景區，觀光車、商業餐飲、花田澆灌等設施實現全電化;在浙江，寧波累計投資建設13套智能高壓港口岸電，實現寧波港集裝箱港區高壓岸電全覆蓋……“十四五”期間，國家電網經營區域預計替代電量達到6000億千瓦時以上。

截至2022年底，國家電網累計建成33項特高壓工程。“十四五”期間，國家電網將持續完善特高壓和各級電網網架，服務好沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地建設，支撐和促進大型電源基地集約化開發、遠距離外送，力爭2025年公司經營區跨省跨區輸送電量中，清潔能源電量占比達到50%以上。

國家能源局數據顯示，2022年，通過輔助服務市場化機制，全國共挖掘全系統調節能力超過9000萬千瓦，年均促進清潔能源增發電量超過1000億千瓦時;煤電企業由輔助服務獲得的補償收益約320億元，靈活性改造的積極性有效提升。

綠色電力交易量翻番增長離不開一個先進智能的新型電力系統。隨著我國能源轉型深入推進，2023年以來，多個事關新型電力系統的重磅文件出臺，從頂層設計上，規劃出框架體系和發展路徑，新型電力系統以新能源為主體、電網靈活可靠配置、用電負荷多元互動、儲能技術廣泛應用的特征和優勢越發清晰。可再生能源發展實現新突破。截至9月底，全國可再生能源裝機已歷史性超過煤電裝機，達到13.84億千瓦，占我國總裝機的49.6%。

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