首部政策文件出臺 新老齡化群體有望產生強大拉動效應 社區居家養老行業發展前景研究報告

• 李波 2024年1月16日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 575 32
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推進產業集群發展，規劃布局10個左右高水平銀發經濟產業園區。提升行業組織效能，支持組建產業合作平臺或聯合體。推動品牌化發展，培育銀發經濟領域龍頭企業。開展高標準領航行動，在養老服務、適老化改造等領域開展標準化試點。拓寬消費供給渠道，引導電商平

國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》《意見》提出，發揮國有企業引領示范作用和民營經濟生力軍作用。推進產業集群發展，規劃布局10個左右高水平銀發經濟產業園區。提升行業組織效能，支持組建產業合作平臺或聯合體。推動品牌化發展，培育銀發經濟領域龍頭企業。開展高標準領航行動，在養老服務、適老化改造等領域開展標準化試點。

拓寬消費供給渠道，引導電商平臺、大型商超舉辦主題購物節，支持設立銀發消費專區。強化老年用品創新，打造智慧健康養老新業態，推廣應用智能護理機器人、家庭服務機器人，大力發展康復輔助器具產業。發展抗衰老產業，推動生物技術與延緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務。

據央視新聞1月15日報道，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件。

意見提出4個方面26項舉措，其中包括：規劃布局10個左右高水平銀發經濟產業園區;支持組建產業合作平臺或聯合體;推動品牌化發展，培育銀發經濟領域龍頭企業;開展高標準領航行動，在養老服務、適老化改造等領域開展標準化試點;打造智慧健康養老新業態，推廣應用智能護理機器人、家庭服務機器人，大力發展康復輔助器具產業;發展抗衰老產業，推動生物技術與延緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務。

根據弗若斯特沙利文數據，中國健康養老市場規模(按消費額計)2016-2020年從2.9萬億元增長至4.9萬億元，年復合增長率為14.0%，預計2020年至2025年市場規模有望以15.1%的速率保持增長。

東吳證券表示，我國人口老齡化進入新階段，第二波“嬰兒潮” 人口即將步入60+，新老齡化群體擁有較強支付能力，而中藥消費屬性強，與老年人康養、治療關系緊密的中成藥OTC或迎放量。

公司方面，據上市公司互動平臺表示，國脈科技：“國脈大學養老”項目是公司身聯網技術的重要應用場景之一，未來計劃進一步推廣至第三方養老機構與居家環境。

達實智能：公司的物聯網產品及適老化解決方案已應用在多家知名保險公司及大型企業投資的養老社區中，助力養老社區打造更加“綠色智慧、溫暖光明“的養老空間。

黨的二十大報告強調，要實施積極應對人口老齡化國家戰略，黨和國家高度重視養老事業和養老產業發展。居家養老已成為政策投放的重點，一方面說明了居家養老符合“9073”格局，在我國養老模式中仍然處于主流地位，另一方面在于其巨大的發展空間。

隨著我國老齡化進程的加快，老人居家養老各類需求將進一步釋放，養老產業的發展在于老年人的多元化需求和高質量供給的循環推進。

今年以來，《關于開展2023年居家和社區基本養老服務提升行動項目申報和組織實施工作的通知》、《積極發展老年助餐服務行動方案》等文件陸續發布，首個居家養老上門服務國家標準《居家養老上門服務基本規范》(GB/T 43153-2023)也于9月發布實施，均是擴大和優化養老服務供給的重要舉措。

根據中研普華研究院撰寫的《2024-2029年社區居家養老行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：

2024社區居家養老行業發展前景研究及需求分析

據全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心大數據服務平臺數據統計顯示，今年1-10月份養老產業經營主體增長平穩，其中養老金融服務、老年醫療衛生服務、養老公共管理三個細分行業較去年同期分別實現增長43%、30.4%、4.3%，養老服務業相較于養老產品制造業增長更為顯著。

據聯合國人口署預測推算，這一數字在2035年將上升至4億人。這既是挑戰也是機遇。當前，“銀發經濟”正在成為一片巨大藍海。

養老產業要發展好，必須要打破養老產業鏈之間的壁壘，促進金融、地產、醫療等眾多行業的跨界合作，以創新思維推進商業運營模式變革，建立行業間協調機制，切實發揮養老價值鏈的協同效應。

有統計顯示，2020年國務院及有關部委出臺養老相關文件超過50份，省級/城市層面出臺文件和規劃、戰略等超過150份，加速出臺養老產業應對政策與落地細則。

社區居家養老以社區為平臺，整合社區內各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務(其中，創辦老年食堂是開展社區居家養老助餐服務的重點和難點)。

居家養老市場高質量發展

黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。湖南省懷化市地處武陵山片區腹地，全市60周歲以上老年人口占比達21.08%。

近年來，懷化市聚焦破解未富先老、未備先老困局，堅持盡力而為、量力而行，用心用情推動養老事業和養老產業協同發展，持續提升全市老年人的獲得感、幸福感和安全感。

近3年來，全市累計投入財政性資金3.98億元，撬動社會投資6.58億元，支持養老服務發展。將“全市各級福利彩票公益金以不低于60%的比例支持養老服務”寫入人大決議，將養老產業納入全市產業引導資金獎補范圍，支持養老機構享受中小微企業稅收優惠政策，培育一批品牌養老機構。實施重點民政實事項目，為5861戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造，新建870張特困供養機構護理型床位。

健全智慧養老平臺。推動智慧養老服務縣域縱向延伸，打造全市一體、互聯互通、信息共享的智慧養老服務平臺和大數據中心，積極開發“數字養老地圖”，繪制全市養老服務機構分布圖，建立60周歲及以上老年人數據庫、養老服務人才庫等，對全市11.2萬余名65周歲及以上特殊困難老年人開展綜合能力評估。

推廣“懷化養老”微信小程序，實現服務下單、床位預訂、政策查詢、活動參與、機構投訴等養老服務需求“掌上通”，引入專業團隊開展“線上+線下”居家上門服務，日均上門服務400余小時。

隨著上海老齡化人口的加劇，大部分老人選擇居家養老。如何攜手各方疏通瓶頸，進一步優化居家養老的數字化平臺，讓老人們安全安心在家門口提升幸福感，這是一個迫在眉睫的問題。

上海作為最早進入老齡化的城市之一，目前探討較多的是解決“最后1000米”、“最后100米”的問題，而結合社區里的高齡老人、獨居老人、失獨老人及行動不便的老人在日常購物、求助幫扶等方面的需求。

建議進一步完善政府推進的“適老化”工程改造，結合無障礙設施環境建設及各街區推進的老伙伴結對、一鍵通救助等平臺服務，嘗試在高齡、獨居、孤老及行動不便等居民家中增加安裝跌倒偵測、移動偵測、輔助增加帶有生命體征監測的床墊、手環、煙感報警等設施設備，在社區、片區或街區范圍內建立優化數字化賦能平臺。

居家養老市場需求

隨著我國老齡化進程的加速推進，養老服務業作為重要的服務業，也得到了越來越多的關注和重視。

我國老年人口基數大，老齡化速度快，其中絕大多數老年人選擇居家養老，居家養老服務需求巨大，規范開展居家養老上門服務是建立健全養老服務體系、提升老年人居家養老生活品質的迫切需要。

根據聯合國預測，到 2030 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 2.58 億，占總人口 18.23%;到 2050 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 3.95 億，占總 人口 30.09%，遠超美國、日本、德國、英國和法國等發達工業國老齡人口總和，成為擁有世界最大老齡群體的國家。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。中研網撰寫的社區居家養老行業報告對中國居家養老行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。

同時揭示了市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

想了解關于更多社區居家養老行業專業分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2024-2029年社區居家養老行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》。同時本報告還包含大量的數據、深入分析、專業方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業的趨勢、風險和機遇。

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  2024-2029年社區居家養老行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告

  在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。社區居家養老行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業...

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