2024中國城中村改造行業政策環境及未來投資潛力

• 吳澳燕 2024年3月19日 來源：財聯社 人民日報海外版 755 45
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城中村改造是城市發展過程中一項重要的任務，旨在改善城中村的居住環境，消除安全隱患，并提升城市的整體形象。近年來中國政府對城中村改造給予了新的規劃和重視。數據顯示，2020年至2022年，全國城中村改造市場規模分別為1.24萬億元、1.36萬億元和6559億元。

根據國家統計局第七次人口普查數據，我國共有21個超大特大城市，其中過半城市已經對城中村改造制定了量化目標。截至2021年末，全國共有超大城市(城區常住人口1000萬以上)8個，分別為上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢。全國特大城市(城區常住人口500萬以上1000萬以下)有11個，分別為杭州、東莞、西安、鄭州、南京、濟南、合肥、沈陽、青島、長沙、哈爾濱。

城中村是超大及特大城市發展最薄弱、短板最多的區域，通過推進城中村改造，將城中村改造與保障性住房建設結合好，不僅能解決發展不平衡、不充分的問題，還能激發消費潛力和內需，推動城市高質量發展。

城中村改造是城市發展過程中一項重要的任務，旨在改善城中村的居住環境，消除安全隱患，并提升城市的整體形象。近年來中國政府對城中村改造給予了新的規劃和重視。數據顯示，2020年至2022年，全國城中村改造市場規模分別為1.24萬億元、1.36萬億元和6559億元。

城中村改造行業政策環境

2022年10月，黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

2023年3月，《政府工作報告》再次提出“實施城市更新行動”，將其作為著力擴大國內需求的工作重點之一。2023年7月，為落實《政府工作報告》要求，住房城鄉建設部發布《關于扎實有序推進城市更新工作的通知》，提出發揮城市更新規劃統籌作用、強化精細化城市設計引導等要求。

2023年7月21日，國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》，涉及加大對我國特大、超大型城市城中村改造的政策支持，推動城市高質量發展。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城中村改造行業市場分析及發展前景預測報告》顯示：

在中央政策的持續關注下，北京、上海、深圳、廣州等21座超大特大城市將加快推動新一輪城中村改造建設的步伐。其中，廣州2023年計劃推進127個城中村改造項目，重點推進17個城市更新項目，力爭完成2,000億元城市更新固定資產投資目標;深圳市住房和建設局發布的《深圳市城中村保障房規模化品質化改造提升指引》顯示，2023年至2025年，深圳將建設籌集保障性住房46萬套(間)、建筑面積超過2,000萬平方米。

城中村改造行業未來投資潛力

作為房地產“三大工程”之一，城中村改造的資金“保障網”正在加快織密。據各地住建局網站披露信息統計，截至目前，納入城中村改造的35個超大特大城市幾乎均有城中村改造專項借款落地，其中19城披露了具體授信額度，合計近9000億元，廣州獲得授信額度最高，達1426億元。

今年以來，國內多個城市宣布城中村改造專項借款落地，這意味著國內多個城市的城中村改造項目將按下“加速鍵”。按照住房和城鄉建設部要求，城中村改造分三類推進實施：一類是符合條件的實施拆除新建，另一類是開展經常性整治提升，還有一類是介于兩者之間的實施拆整結合。

在各地城中村改造項目推進過程中，政策性銀行發揮了主力作用。例如，國家開發銀行披露數據顯示，已實現城中村改造專項借款首批發放90.8億元，涉及廣州、鄭州、濟南、南京、石家莊等城市近百個項目，惠及村(居)民超過10萬戶，建設安置房23.84萬套，全力以赴做好城中村改造金融服務。

根據房地產研究機構中指研究院測算，未來5年，超大特大城市城中村改造預計帶動約10萬億元投資，拉動約10億平方米的投資規模。平均到每一年，將帶來約4400萬平方米的住宅新增需求。推進城中村改造，對于土地購置、建安投資等也有明顯帶動作用，將對房地產市場發展形成有效支撐。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城中村改造行業市場分析及發展前景預測報告》。

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