中國工程測繪行業發展規模與現狀分析

測繪資質單位數量與資質分析

一、測繪單位數量總體情況

自然資源部官網發布了《2023年中國自然資源公報》(以下簡稱《公報》)，《公報》涵蓋自然資源概況、嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益、科技創新與國際合作。《公報》顯示截至2023年末，測繪地理信息行業共有測繪資質單位21008家，比上年末增加2508家，同比增長13.6%。其中甲級單位有2076家、乙級單位18932家，同比分別增長12.1%、13.7%。2024年測繪資質單位數量估算增長12.3%，達到23591家。

二、不同資質測繪單位情況

測繪資質分為甲、乙兩個等級。甲級測繪單位主體資格是具有獨立法人資格，企業法人注冊資金不低于500萬元。專業技術人員要求有一定數量的高級、中級和初級專業技術人員，且注冊測繪師數量需符合標準。對專業技術人員的專業范圍和工作經驗有較高要求，如測繪相關專業的博士學位并在相關崗位工作3年以上等。乙級測繪單位主體資格是具有獨立法人資格，企業法人注冊資金不低于200萬元。專業技術人員是同樣需要配備一定數量和專業要求的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員，但數量和要求相對甲級略低。

《公報》顯示截至2023年末測繪地理信息行業甲級單位有2076家、乙級單位18932家，同比分別增長12.1%、13.7%。

三、資質測繪單位領域分布

測繪資質單位的領域分布主要基于測繪資質的專業類別來劃分，包括

大地測量主要包括平面控制測量、高程控制測量、重力測量、大地測量計算等。常用于建立國家和區域的大地測量基準，為其他測繪工作提供基礎框架，涉及國家基礎測繪、大型工程建設的前期測量等領域，如國家重大水利工程、跨海大橋等項目的前期大地測量工作。

測繪航空攝影利用飛機、無人機等航空平臺，搭載攝影設備獲取地面影像數據。廣泛應用于城市規劃、土地利用監測、地形測繪、災害監測等領域，比如通過航空攝影獲取城市的高分辨率影像，用于城市建設規劃和更新。

攝影測量與遙感通過對攝影影像或遙感數據進行處理、分析和判讀，獲取地物的空間信息和屬性信息。可用于地形測繪、土地資源調查、環境監測、農業估產等，如利用衛星遙感影像進行大范圍的農田種植面積監測和作物生長狀況評估。

工程測量為各類工程建設在規劃設計、施工建設和運營管理階段，進行的測量工作。包括控制測量、地形測量、規劃測量、建筑工程測量、市政工程測量、水利工程測量、礦山測量等，涵蓋了道路、橋梁、隧道、房屋建筑、水利水電、礦山開采等眾多工程領域。

海洋測繪對海洋及其臨近陸地和江河湖泊進行測量和調查，包括海洋大地測量、海洋工程測量、海洋地形測量、海洋重力測量等。主要服務于海洋資源開發、海洋工程建設、海洋環境保護、海上交通等領域，如海上風電項目的海底地形測量和海洋工程定位。

界線與不動產測繪包括境界測繪、地籍測繪、房產測繪等，用于確定土地和建筑物等不動產的權屬界線、位置、面積等要素，為不動產登記、土地管理、城市規劃等提供基礎數據支持，是房地產行業、土地管理部門等不可或缺的測繪工作。

地理信息系統工程涉及地理信息數據采集、處理、系統及數據庫建設、軟件開發等。廣泛應用于智慧城市建設、交通管理、資源管理、環境保護、應急救援等領域，例如構建智慧城市的地理信息平臺，整合城市的各類地理數據，為城市管理和決策提供支持。

地圖編制包括普通地圖和專題地圖的編制，需要對地理數據進行編輯、設計、繪制和出版等工作。用于地理教學、旅游、交通、軍事等多個領域，如制作旅游地圖、交通地圖、軍事地圖等，為人們的出行、學習和軍事行動等提供地理信息參考。

導航電子地圖制作主要是制作用于導航設備和手機導航軟件的電子地圖數據，包括道路數據、興趣點數據、地形數據等的采集、處理和編譯。隨著智能交通和自動駕駛技術的發展，該領域需求不斷增長，廣泛應用于汽車導航、手機導航等領域。

互聯網地圖服務通過互聯網提供地圖瀏覽、查詢、定位等服務。常見于各類地圖網站和手機地圖應用，為公眾提供便捷的地理信息服務，同時也為電商、物流等行業提供地圖基礎服務，如物流企業利用互聯網地圖進行路徑規劃和貨物跟蹤。

測繪地理信息行業從業人員

一、測繪地理信息行業人員數量

截至2024年底，地理信息產業從業單位數量超過10萬家，其中測繪資質單位超過2.3萬家，測繪地理信息行業從業人員數量達到192萬人。

二、測繪地理信息行業人員結構

從專業類別角度劃分，2024年測繪專業人員、地理信息專業人員、相關專業人員占比分別為65.2%、22.9%、11.9%。

測繪專業人員包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪等專業方向的人員，他們是行業的核心力量，負責各種測繪任務的實施和數據獲取。

地理信息專業人員主要從事地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務等工作，側重于對測繪數據的處理、分析、管理和應用開發，為各行業提供地理信息解決方案。

相關專業人員如計算機、遙感、地理、地質、工程等相關專業人員，他們為測繪地理信息行業提供了多學科的技術支持和知識補充，促進了行業的跨界融合和創新發展，比如計算機專業人員可負責地理信息系統的軟件開發和維護。