多措并舉強化普惠金融發展專項資金審核工作 切實發揮財政專項資金使用績效

• 2019年4月28日 YaoEnHua來源：中華人民共和國交通 1223 79
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普惠金融發展專項資金是財政部貫徹落實中央推進普惠金融發展規劃設定的中央專項資金。該項資金遵循惠民生、?；尽⒂兄攸c、可持續發展的原則，引導地方各級人民政府、金融機構以及社會資本金支持普惠金融發展，彌補市場失靈，保障農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困

普惠金融發展專項資金是財政部貫徹落實中央推進普惠金融發展規劃設定的中央專項資金。該項資金遵循惠民生、?；?、有重點、可持續發展的原則，引導地方各級人民政府、金融機構以及社會資本金支持普惠金融發展，彌補市場失靈，保障農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群享受同等普惠金融服務。為管好用好專項資金，按照財政部統一安排，寧夏監管局多措并舉開展資金需求審核工作，確保資金申請合理、管理規范、使用合規，切實發揮財政專項資金使用績效。

一、統籌全年時間，加大實地審核工作力度

普惠金融發展專項資金涉及面廣，資金鏈長。資金撥付環節涉及省、市、縣各級財政部門及資金管理單位，資金補貼范圍涉及地方金融機構、小微企業及個人，每年省級財政部門上報的審核資料較多，單就資料審資料很難保證審核質量。自2018年起，寧夏監管局加大實地審核力度，結合業務工作安排，改變原來集中一段時間審核的方式，利用全年時間，不定期開展實地審核工作。審核人員深入到資金撥付、使用各環節和各單位，弄清查明資金需求、資金分配及使用情況，為來年出具審核報告提供依據。

二、嚴肅處理違規問題，以點帶面發揮警示作用

針對審核發現的虛報冒領、滯留資金、貼息不及時、獎補資金使用不規范等問題，寧夏監管局采取下達監管函的方式，嚴肅處理違規問題;針對問題較多、性質嚴重的單位建議扣減獎補資金，追究相關人員責任。在處理違規問題的同時，寧夏監管局還將監管函發送到財政部門和相關主管部門，充分發揮各監管部門的作用，起到了以點帶面的警示作用。

三、注重調查分析，力求從根子上解決問題

寧夏監管局在實地審核中注重調查研究，對發現的違規問題深入分析，分類查找原因，力求從根子上解決問題。對因主觀原因造成的違規問題，堅決嚴肅處理;對因客觀原因造成的違規問題，提出解決方法，幫助基層單位規范管理、合規使用資金;如因基層人員對普惠金融發展專項資金政策學習不夠，理解不深，導致出現的違規問題，寧夏監管局加大對政策的宣傳解讀，使基層人員進一步掌握政策、理解政策，不斷提升基層單位資金管理使用能力，充分發揮基層一線工作人員作用。

四、加強溝通協調，形成監管合力

按照普惠金融發展專項資金管理要求，地方各級財政部門都負有資金申請、審核、監管職責。寧夏監管局針對審核發現的問題，主動加強與地方各級財政部門的溝通，采取召開聯合會議的方式，將申請資金單位、主管部門、財政部門召集在一起，通報監管局發現的違規問題，并提出處理建議，明確各部門責任，督促各級財政部門發揮自身審核監管職責，確保資金申請實事求是，相關數據準確無誤，資金使用合法合規，切實管好用好普惠金融發展資金，真正發揮好財政專項資金的帶動作用。

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