今冬北方可能霧霾時間長范圍廣 京津冀周邊地區2019-2020年秋冬大氣污染治理方案答記者問

• 2019年10月18日 WuYaNan來源：凱風網 1442 95
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10月11日，生態環境部發布《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)，有關負責人表示，觀測史上罕見的超長“厄爾尼諾現象”將持續到今年底，受此影響，今年秋冬季北方風速小，氣溫偏高，可能出現霧霾持續時間長、覆蓋范

10月11日，生態環境部發布《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)，有關負責人表示，觀測史上罕見的超長“厄爾尼諾現象”將持續到今年底，受此影響，今年秋冬季北方風速小，氣溫偏高，可能出現霧霾持續時間長、覆蓋范圍廣的情況。未來將采取更多節能減排方式來減少負面影響。

生態環境部有關負責人就《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的具體目標、舉措等有關問題回答了記者的提問。

《方案》中對重污染天氣應對方面有哪些要求?

積極應對重污染天氣是大氣污染防治法的明確要求，是改善空氣質量的必要手段，是打贏藍天保衛戰的重中之重。按照《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，為更好地保障人民群眾身體健康，積極應對重污染天氣，完善重污染天氣應急預案。從以下四個方面督促重點區域城市依法治污、精準治污、科學治污，做好重污染天氣應對工作，為打贏藍天保衛戰提供有力抓手。

一是應急減排措施要全覆蓋。重污染天氣應對要按照《大氣污染防治法》的具體要求，按照地方重污染天氣應急預案規定，在重污染預警期間，針對涉氣工業源、揚塵源、移動源等依法采取相應的管控措施，要做到減排措施無死角、應急期間共擔責。

二是實施績效分級、差異化管控。《指導意見》明確，對鋼鐵、焦化等15個重點行業進行績效分級，采取差異化應急減排措施，一方面鼓勵“先進”，讓治理水平好的企業受益，另一方面鞭策“后進”，促進重點行業加快升級改造進程，全面減少區域污染物排放強度。

三是堅持減排措施可行可查。要求各地在制定應急減排措施時，要堅持“可操作，可監測，可核查”。按照《指導意見》中各行業的減排要求，制定科學可行的措施，落實到具體減排的生產線和生產設施，切實實現“削峰降速”效果。

四是繼續深化區域應急聯動。各城市應將區域應急聯動措施納入本地應急預案，健全應急聯動機制，建立快速有效的運行模式。當啟動區域應急聯動時，應按照預警提示信息，及時組織所轄地市積極開展區域應急聯動，發布預警，啟動重污染天氣應急響應，果斷采取各項應急減排措施。

對穩定達到超低排放要求的電廠，不得強制要求治理“白色煙羽”，是出于什么考慮?

答：近年來，我國大力推進實施燃煤電廠超低排放改造，截至2018年底，全國80%以上燃煤機組完成改造，重點區域基本全部完成，初步建成了世界上最大的清潔高效煤電體系。燃煤電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量進一步大幅削減，為改善環境空氣質量做出了重要貢獻。

超低排放采用的低低溫電除塵、復合塔濕法脫硫、濕式電除塵等技術，在有效控制常規污染物的同時，對三氧化硫等非常規污染物也有很好協同去除效果。測試結果顯示，超低排放改造后，平均排放濃度低于10毫克/立方米。煙氣排放到大氣后，由于環境空氣溫度低，煙氣冷凝及凝結后，形成大量凝結水滴對光線產生折射、散射，視覺上形成“白色煙羽”。對于治理設施質量合格的超低排放機組來說，排放的“白色煙羽”成分以水霧為主，污染物濃度很低。

在減少排放方面有哪些重要舉措?

答：《方案》強調標本兼治，其中，“本”就是指結構調整和企業深度治理。京津冀及周邊地區產業結構重，結構調整任務艱巨，企業深度治理還有較大空間。為此，《方案》提出以下幾項主要措施：

一是深入推進重污染行業產業結構調整。各地按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求，細化分解2019年度任務，明確與淘汰產能對應的主要設備，確保按時完成，取得階段性進展。

二是推進企業集群升級改造。各地結合本地產業特征，針對特色企業集群，進一步梳理產業發展定位，確定發展規模及結構，制定綜合整治方案，建設清潔化企業集群。按照“標桿建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批”實施治理，提升產業發展質量和環保治理水平。

三是堅決治理“散亂污”企業。各城市根據產業政策、產業布局規劃，以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求，進一步明確“散亂污”企業分類處置條件。提升改造類企業要對標先進企業實施深度治理。進一步夯實網格化管理，強化多部門聯動，堅決打擊遏制“散亂污”企業死灰復燃、異地轉移等反彈現象。

四是高標準推進鋼鐵行業超低排放改造。各地增強服務意識，加強對企業的指導和幫扶，嚴把工程質量，選用成熟先進的技術，嚴防“豆腐渣”工程。企業改造完成后，要嚴格開展評估監測，對有組織排放、無組織排放和大宗物料產品清潔運輸全面滿足相關要求的才能認定為超低排放。

五是推進工業爐窯大氣污染綜合治理。建立工業爐窯管理清單，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，加大建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業綜合治理力度。

六是強化重點行業VOCs綜合治理。在家具、整車生產、機械設備制造、汽修、印刷等行業，全面推進低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等替代;按照“應收盡收、分質收集”的原則，有效提高廢氣收集率;要推進建設適宜高效的末端治理設施，提高VOCs治理效率。

以上全文就是關于今冬北方可能霧霾時間長范圍廣，京津冀周邊地區2019-2020年秋冬大氣污染治理方案答記者問及全文大家可參閱。

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