2020“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景分析

• 2020年7月23日 GuoMeng來(lái)源：中研網(wǎng) 524 28
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“一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國(guó)間政策溝通作為主要內(nèi)容之一，就是要為改善略顯疲態(tài)的國(guó)際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上，針對(duì)宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面，形成更務(wù)實(shí)合作、協(xié)調(diào)有效的政策支持機(jī)制。

2020“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景分析

“一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國(guó)間政策溝通作為主要內(nèi)容之一，就是要為改善略顯疲態(tài)的國(guó)際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上，針對(duì)宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面，形成更務(wù)實(shí)合作、協(xié)調(diào)有效的政策支持機(jī)制。

作為中國(guó)新的國(guó)際戰(zhàn)略框架，“一帶一路”給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多重發(fā)展機(jī)遇。目前，“一帶一路”投資路線圖已經(jīng)清晰。“一帶一路” 將依托沿線基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，對(duì)沿線貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，從而促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的開放，將刺激區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)，包括邊境口岸設(shè)施和中心城市市政基礎(chǔ)建設(shè)、跨境鐵路擴(kuò)能改造、口岸高速公路等互通互聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)合作領(lǐng)域?qū)⒔o資本市場(chǎng)帶來(lái)投資機(jī)會(huì)，這首先表現(xiàn)在油氣開采運(yùn)輸、鐵路、公路、電力電網(wǎng)、通信以及港口等基建領(lǐng)域，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，旅游、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)新的投資機(jī)會(huì)。

甘肅省縱深1600公里，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段，大通道，成為國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要省份。甘肅具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與中西亞地區(qū)有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)聯(lián)系，具有高度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和深化合作的廣闊空間。2014年甘肅與“絲綢之路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口16.86億美元，占全省進(jìn)出口總額的22%，甘肅企業(yè)在中西亞國(guó)家投資設(shè)立16家境外企業(yè)，累計(jì)投資1995萬(wàn)美元，有8家企業(yè)在中西亞及中東歐12個(gè)國(guó)家開展對(duì)外工程承包，合同額13億美元。從我國(guó)對(duì)外開放的全局出發(fā)，以國(guó)際化眼光，世界貿(mào)易組織規(guī)則，設(shè)立中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū)，有利于擴(kuò)大向西開放，構(gòu)建穩(wěn)固的陸上戰(zhàn)略縱深和戰(zhàn)略后方，與中西亞國(guó)家形成互利共贏、全面合作的開放新格局。

據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景報(bào)告》分析

初步核算，2019年甘肅省地區(qū)生產(chǎn)總值8718.3億元，比2018年增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1050.5億元，增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2862.4億元，增長(zhǎng)4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4805.4億元，增長(zhǎng)7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.05∶32.83∶55.12。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值32995元，比2018年增長(zhǎng)5.7%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率53019元/人，增長(zhǎng)6.3%。甘肅省縱深1600公里，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段，大通道，成為國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要省份。甘肅具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與中西亞地區(qū)有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)聯(lián)系，具有高度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和深化合作的廣闊空間。甘肅是中國(guó)科技和制造業(yè)的基地，有中科院、石油化工、生物醫(yī)藥等一批科研機(jī)構(gòu)和制造業(yè)。廣袤的甘肅大地物產(chǎn)豐富，具有潛在的礦產(chǎn)資源和石油資源，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，西部大開發(fā)帶動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門，享譽(yù)海內(nèi)外。以敦煌為品牌的甘肅旅游業(yè)覆蓋省內(nèi)，形成了十多條觀光線路，甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者，清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成，蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營(yíng)造為瓜果長(zhǎng)廊，留住了觀光者的腳步。甘肅可開發(fā)的資源十分廣闊，具有建立國(guó)際合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，作為西部地區(qū)甘肅的發(fā)展?jié)摿牡赜蚍矫婢哂凶新?lián)六，輻射周邊六省區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)的建立具有代表性。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，甘肅成為中國(guó)開放的前沿，建立蘭州自由貿(mào)易區(qū)輻射全省的飛地經(jīng)濟(jì)帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設(shè)中能煥發(fā)活力，利用自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)撬動(dòng)這條通道，發(fā)揮中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)，利用甘肅特色產(chǎn)業(yè)，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經(jīng)濟(jì)，與世界接軌，企業(yè)采取開放型經(jīng)營(yíng)，參與跨國(guó)貿(mào)易，同時(shí)，甘肅要出臺(tái)政策吸引中西亞國(guó)家在自由貿(mào)易區(qū)建立領(lǐng)事館和商貿(mào)機(jī)構(gòu)，讓大通道實(shí)現(xiàn)“五通”“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、“聯(lián)”起來(lái)。

全球化經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)已是跨國(guó)概念，貿(mào)易無(wú)國(guó)界，開放自由是必然發(fā)展的趨勢(shì)。蘭州是重要的能源資源基地和物流通道以及西氣東輸工程的必經(jīng)之地，是建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。設(shè)立中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大與中西亞國(guó)家在能源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等領(lǐng)域的開放合作，與絲綢之路沿線國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)資源開發(fā)、裝備制造、新能源、特色農(nóng)產(chǎn)品加工，有利于促進(jìn)互利共贏，增進(jìn)中西亞國(guó)家與我國(guó)的相互理解和政治互信，保障我國(guó)能源、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)安全。

甘肅是中國(guó)科技和制造業(yè)的基地，有中科院、石油化工、生物醫(yī)藥等一批科研機(jī)構(gòu)和制造業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易成為走國(guó)際化勁旅，以讀者集團(tuán)和馳名海外的《飛碟探索》雜志，《絲路花雨》和《大漠敦煌》舞劇為這片地域營(yíng)造了發(fā)展的土壤，廣袤的甘肅大地物產(chǎn)豐富，具有潛在的礦產(chǎn)資源和石油資源，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，西部大開發(fā)帶動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門，享譽(yù)海內(nèi)外。以敦煌為品牌的甘肅旅游業(yè)覆蓋省內(nèi)，形成了十多條觀光線路，甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者，清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成，蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營(yíng)造為瓜果長(zhǎng)廊，留住了觀光者的腳步。甘肅可開發(fā)的資源十分廣闊，具有建立國(guó)際合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，作為西部地區(qū)甘肅的發(fā)展?jié)摿牡赜蚍矫婢哂凶新?lián)六，輻射周邊六省區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)的建立具有代表性。

目前，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)設(shè)立蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，具備“境內(nèi)關(guān)外”管理的良好條件。在省內(nèi)武威保稅物流中心已啟用，著力建設(shè)立足中國(guó)西北、放眼全球的國(guó)際陸港，打造絲綢之路上一個(gè)耀眼的黃金節(jié)點(diǎn)，成立了甘肅省首家保稅物流中心，一座連接中國(guó)和歐洲、溝通世界的橋梁--中歐國(guó)際貨運(yùn)班列“天馬號(hào)”開通截止當(dāng)前運(yùn)行11列，在武威保稅區(qū)已出口貨物1.1億美元，蘭州國(guó)際航空口岸開通，敦煌國(guó)際航空口岸已獲批，蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)和嘉峪關(guān)國(guó)際港務(wù)區(qū)的建設(shè)，配套以現(xiàn)代化蘭州鐵路集裝箱中心站、蘭州公路集裝箱中心站建設(shè)，促進(jìn)蘭州、白銀、嘉峪關(guān)等三地實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的保稅物流中心，實(shí)現(xiàn)人車通關(guān)便利化，利用蘭洽會(huì)，搭建國(guó)際會(huì)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制，加強(qiáng)中西亞各國(guó)的會(huì)展業(yè)的交流，利用保稅區(qū)政策發(fā)展國(guó)際文化和甘肅文化產(chǎn)業(yè)走出去，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，甘肅成為中國(guó)開放的前沿，建立蘭州自由貿(mào)易區(qū)輻射全省的飛地經(jīng)濟(jì)帶，能更加繁榮這條大通道，讓這條古老的通道在建設(shè)中能煥發(fā)活力，利用自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)撬動(dòng)這條通道，發(fā)揮中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)，利用甘肅特色產(chǎn)業(yè)，加快走出去步伐，與中西亞合作，融入全球化經(jīng)濟(jì)，與世界接軌，企業(yè)采取開放型經(jīng)營(yíng)，參與跨國(guó)貿(mào)易，同時(shí)，甘肅要出臺(tái)政策吸引中西亞國(guó)家在自由貿(mào)易區(qū)建立領(lǐng)事館和商貿(mào)機(jī)構(gòu)，讓大通道實(shí)現(xiàn)“五通”“活”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)、“聯(lián)”起來(lái)。

據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示

“一帶一路”背景下甘肅省基本概況

甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

一、甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

初步核算，全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8718.3億元，比2018年增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1050.5億元，增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2862.4億元，增長(zhǎng)4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4805.4億元，增長(zhǎng)7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.05∶32.83∶55.12。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值32995元，比2018年增長(zhǎng)5.7%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率53019元/人，增長(zhǎng)6.3%。

當(dāng)前，甘肅省發(fā)展正站在一個(gè)非常重要的關(guān)口，更好地統(tǒng)一甘肅省上下的思想和步調(diào)，同頻共振、齊心協(xié)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，必須要準(zhǔn)確把握甘肅省發(fā)展的階段性特征和實(shí)踐要求。

甘肅省發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇，“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)開放機(jī)遇，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)政策機(jī)遇，東部產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇，國(guó)家加快綠色發(fā)展帶來(lái)生態(tài)機(jī)遇等等，這些多重疊加的發(fā)展機(jī)遇，不僅是政策、資金、項(xiàng)目這樣的真金白銀，更重要的是能帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，牽引技術(shù)的轉(zhuǎn)移，激發(fā)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)商氣人氣的提升和聚集。甘肅省各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，重視研究國(guó)家政策，重視分析市場(chǎng)變化，重視謀劃和搭建平臺(tái)承接機(jī)遇，真正把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展成果。

甘肅省發(fā)展正處于動(dòng)能轉(zhuǎn)化窗口期。無(wú)論是擴(kuò)大甘肅省經(jīng)濟(jì)總量，還是實(shí)現(xiàn)甘肅省發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，都要靠培育增長(zhǎng)動(dòng)能。當(dāng)前，全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，看準(zhǔn)的事情如果不及早動(dòng)手就會(huì)喪失先機(jī)。只有牢牢抓住動(dòng)能培育的短暫“窗口期”，下好“先手棋”，才能匯聚各種資源和生產(chǎn)要素，也才能做大做強(qiáng)。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。甘肅省各地要有強(qiáng)烈的危機(jī)感，認(rèn)清激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，抓住自己有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有特色的增長(zhǎng)動(dòng)能，積極主動(dòng)作為，加快培育。

甘肅省發(fā)展正處于重大任務(wù)攻堅(jiān)期。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是關(guān)系甘肅發(fā)展全局的經(jīng)濟(jì)工作、關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生工作，也是必須全力完成好的政治工作。當(dāng)前，甘肅省三大攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了啃硬骨頭的階段，甘肅省各地各部門要針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，全力攻堅(jiān)，務(wù)求取得更大實(shí)效。要堅(jiān)持一市一策、一縣一策、一企一策，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。要堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，緊盯制約脫貧的薄弱環(huán)節(jié)，一鼓作氣，確保到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出環(huán)境問(wèn)題，組織打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，讓人民群眾享受更加優(yōu)美的生活環(huán)境。

甘肅省所處的發(fā)展階段，甘肅省面臨的發(fā)展形勢(shì)，多方面考驗(yàn)各項(xiàng)工作。必須過(guò)好“三關(guān)”，才能回答好實(shí)踐提出的要求。要過(guò)好戰(zhàn)略定力關(guān)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。用好戰(zhàn)略機(jī)遇期絕不意味著大干快上，在保持一定的速度與規(guī)模的同時(shí)，更重要的是要解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題。要過(guò)好攻堅(jiān)能力關(guān)，有效解決遇到的各類難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持強(qiáng)烈的知識(shí)恐慌感和能力恐慌感，不斷充實(shí)提高自己，練就過(guò)硬本領(lǐng)，努力適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)、肩負(fù)的職責(zé)、承擔(dān)的任務(wù)。要過(guò)好干事魄力關(guān)，始終保持應(yīng)有的干勁和闖勁。對(duì)成熟的想法和看準(zhǔn)的事情，要敢于實(shí)干，決不能踟躕不前，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要糾正的問(wèn)題，要敢于出重拳、嚴(yán)治理，決不能置之不管。

二、甘肅省總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

甘肅省2019年GDP為8718.30億元，同比增長(zhǎng)6.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2018年的11.2：33.9：54.9調(diào)整為12.1：32.8：55.1，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.6%;財(cái)政方面，2019年甘肅省實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入850.2億元，同比增長(zhǎng)5.2%，稅比為67.9%，一般公共預(yù)算支出3956.7億元，公共財(cái)政平衡率為21.5%。

地級(jí)市層面，從已獲數(shù)據(jù)的角度看，甘肅省2019年GDP總量位列前三的分別為蘭州市(2837.4億)、慶陽(yáng)市(742.9億)和天水市(702.5億)，嘉峪關(guān)市(283.4億)和金昌市(271.5億)GDP總量小于300億;GDP增速方面，金昌市(8.0%)和酒泉市(7.7%)位列前位，慶陽(yáng)市(5.3%)和武威市(4.0%)較靠后;固定資產(chǎn)投資增速排在前三位的為蘭州市(18.8%)、嘉峪關(guān)市(16.5%)和天水市(15.4%)，慶陽(yáng)市(-2.3%)、張掖市(-7.1%)和酒泉市(-17.6%)增速為負(fù)。

圖表：2019年甘肅省地級(jí)市(州)GDP及增速情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：各市政府工作報(bào)告，各市統(tǒng)計(jì)局

《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景報(bào)告》根據(jù)行業(yè)的政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)行業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和防范建議進(jìn)行分析。最后提出研究者對(duì)行業(yè)的研究觀點(diǎn)，以供投資決策者參考。想知道更多行業(yè)動(dòng)態(tài)可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及投資前景報(bào)告》。

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  “一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國(guó)間政策溝通作為主要內(nèi)容之一，就是要為改善略顯疲態(tài)的國(guó)際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上，針對(duì)宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面，形成更務(wù)實(shí)合...

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