國務院再提碳排放權期貨交易 碳排放權交易市場行業發展態勢

• 2021年9月13日 LiuMingYue來源：證券時報 新華社 1396 92
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碳排放市場交易趨勢如何?中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，意見提出，研究發展基于水權、排污權、碳排放權等各類資源環境權益的融資工具，建立綠色股票指數，發展碳排放權期貨交易。擴大綠色金融改革創新試驗區試點范圍，把

碳排放市場交易趨勢如何?中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，意見提出，研究發展基于水權、排污權、碳排放權等各類資源環境權益的融資工具，建立綠色股票指數，發展碳排放權期貨交易。擴大綠色金融改革創新試驗區試點范圍，把生態保護補償融資機制與模式創新作為重要試點內容。推廣生態產業鏈金融模式。鼓勵銀行業金融機構提供符合綠色項目融資特點的綠色信貸服務。鼓勵符合條件的非金融企業和機構發行綠色債券。鼓勵保險機構開發創新綠色保險產品參與生態保護補償。

據中研研究院《2021-2025年中國碳排放權交易市場行業發展態勢與前景展望研究報告》顯示

近兩年全球各國和各大型公司都公布了碳中和目標，這也給碳中和交易帶來了不少的商機。因此新能源行業，如氫能、光伏、新能源車、風電等行業都獲得了不少關注。

碳排放權交易市場行業發展態勢

全國性碳排放交易市場建設進程逐步推進，碳交易市場將從區域試點階段轉變為全國交易階段。碳交易市場體系的建立一方面有利于高排放企業通過節能減排技術降低碳排放，排放配額的市場化交易手段為其提供安排動力及經濟性支撐，另一方面可再生能源企業也將受益于自愿核證機制的推廣，通過CCER交易實現企業價值重估，同時全國碳交易市場建設初期對于相關系統建設需求較大。

從市場規模來看，中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量碳排放權交易規模最大的碳交易市場。此前生態環境部應對氣候變化司司長李高透露，2011年以來，我國在7個省市開展了碳排放權交易試點，截至今年3月份，共覆蓋20多個行業，近3000家重點排放企業，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元。

從用能情況看，高碳排放行業受到的影響最大，火電、煤炭、冶煉、石化等傳統高耗能行業在落后產能淘汰和退出方面面臨更加嚴峻的形勢，而在碳排放權交易方面表現優異的企業也可能迎來一定的行業整合機遇;同時，風能、太陽能、核能、氫能等新能源領域，以及再生資源回收利用、綠色建筑、新能源汽車等低碳型產業將受益。此外，也會有最直接的典型受益項目，如可再生能源類、林業碳匯類、甲烷利用類等項目。

碳交易市場有望加快新能源替代傳統化石能源、新能源汽車替代傳統燃油車的步伐，新能源汽車、光伏、風電、核電等產業因此獲益。這幾個產業普遍具有成長空間大，產業鏈長、產業帶動作用突出的特點，這幾個產業的上游和中游也會因此持續受益并加快發展步伐。另外碳成本顯性化會提升環保產業需求，環保產業因此中長期受益。

2021年作為全國碳排放權交易市場啟動的第一個履約周期，對于企業來說非常關鍵。目前我國采用的是全部免費配額，需要科學確定初始配額，這對于參與企業來說尤為重要。未來，隨著市場的成熟，可能會逐漸形成科學的免費配額+拍賣配額(有償配額)的模式。

欲了解更多中國行業發展分析，可點擊中研普華《2021-2025年中國碳排放權交易市場行業發展態勢與前景展望研究報告》。

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