2021年中國勞動力市場恢復性增長 社會保障制度不斷完善

• 2022年2月28日 HaoChenChong來源：互聯網 1018 64
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在國家出臺的一系列“穩就業”、“保就業”政策保障下，勞動力市場在2021年恢復性增長。近日，中國財政科學研究院發布的第六次“企業成本”大型調研報告(下稱報告)顯示了上述趨勢。

2021年中國勞動力市場恢復性增長

在國家出臺的一系列“穩就業”、“保就業”政策保障下，勞動力市場在2021年恢復性增長。近日，中國財政科學研究院發布的第六次“企業成本”大型調研報告(下稱報告)顯示了上述趨勢。

根據調研，2018-2021年上半年，樣本企業月平均工資水平從4182元增加至5367元，平均增幅為9.44%。其中2019年較2018年增長了9.36%，2020年，受新冠疫情影響，樣本企業月平均工資的增幅大約下降了5.17%，僅同比增長了4.19%，但2021年上半年月平均工資增幅達12.63%。

不同行業的平均工資差異明顯。報告指出，2021年上半年，金融行業樣本企業平均月工資為8330元，為調研行業中最高，房地產業及技術密集型產業工資水平位列二三名，分別為6870元、6630元;而制造業與消費性服務業工資水平偏低，住宿和餐飲業2021年上半年月平均工資僅為3778元。

2022年春季企業經營狀況較為平穩

智聯招聘春節后面向企業的調研數據顯示，35.7%的企業表示今年春季經營狀況比去年好轉，34.3%表示惡化，30.1%認為無變化。各占3成，判斷截至目前，今年春季企業總體經營狀況較為平穩，還待繼續監測。

社會保障制度不斷完善

截至2021年底，全國基本養老保險參保人數達10.3億人，其中企業職工基本養老保險參保人數為4.2億人。目前，財政部正在抓緊研究制定養老保險全國統籌相關配套文件，測算資金調撥規模，合理調劑地區間基金余缺，加強對地方實施工作的跟蹤指導，及時調整完善政策舉措。

據介紹，企業職工基本養老保險的基金收入由單位和職工個人繳納的基本養老保險費、基本養老保險基金利息收入、委托投資收益、財政補貼和其他收入等構成。2021年，企業職工基本養老保險基金收入約4.4萬億元，基金支出約4.1萬億元，基金運行總體平穩。

“初步統計顯示，目前企業職工養老保險基金滾存結余4.8萬億元，可支付月數在14個月以上，養老金按時足額發放有保障。”

人力資源服務行業市場及格局趨勢分析

在我國人口紅利由數量向質量轉變和經濟調結構的過程中，人力資源服務行業所扮演的經濟角色在變得越來越重要。且受益于國內產業結構向高附加值上游發展、企業轉型升級以及全球化發展，市場對人力資源服務的整體需求快速增長。在經濟增長放緩與下行的周期中，人力資源服務行業充分滿足企業對于成本管控和人才優化配置的需求。過三十多年的發展，我國人力資源服務行業積極借鑒國外先進用工模式、汲取成功管理經驗，已從單一的人事服務向著中高端獵頭、勞務派遣、招聘外包等多業態并存的新格局邁進，市場活力不斷被激發，行業規模在持續擴大。截至2020年底，全國共有各類人力資源服務機構4.58萬家，年營業收入首次突破2萬億元，全年為2.9億人次勞動者、4983萬家次用人單位提供人力資源服務支持。

目前人力資源服務業正式進入萬億市場規模時代。中國經濟轉型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質型消費走向服務型消費，這對人力資源服務業發展是難得的機遇。政府部門致力于營造競爭有序的市場環境、激發市場活力，讓人力資源服務企業看到了廣闊的市場發展前景。

近年來，黨中央、國務院高度重視人力資源服務業發展。人力資源和社會保障部按照實施人才強國戰略和就業優先戰略的部署，制定了促進人力資源服務業發展的系列政策措施，推動中國人力資源服務行業保持較高增速。40年來，我國人力資源市場建設改革的進程逐步形成并發展壯大。隨著中國一系列產業實現升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，人力資源服務市場潛力巨大。隨著產業化進程的加速，我國人力資源服務市場呈現出國有企業、民營企業和中外合資企業三類主體競爭發展的格局。值得一提的是，這三類市場主體中，民營企業異軍突起，已成為我國人力資源服務產業的主體力量。

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