浙江開展城市更新省級試點(diǎn)工作 第一批城市更新試點(diǎn)名單一覽

• 劉明月 2023年3月29日 來源：浙江發(fā)布 376 17
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近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開展城市更新省級試點(diǎn)工作的通知》，確定在杭州市等34個市、縣(市、區(qū))，上城區(qū)老城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)更新等52個片區(qū)，拱墅區(qū)拱宸橋運(yùn)河沿岸活力重塑等72個項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)內(nèi)容主要包括建立健全城市體檢評估制度、完善城市

浙江開展城市更新省級試點(diǎn)工作 第一批城市更新試點(diǎn)名單一覽

近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開展城市更新省級試點(diǎn)工作的通知》，確定在杭州市等34個市、縣(市、區(qū))，上城區(qū)老城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)更新等52個片區(qū)，拱墅區(qū)拱宸橋運(yùn)河沿岸活力重塑等72個項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)內(nèi)容主要包括建立健全城市體檢評估制度、完善城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度等。

第一批城市更新試點(diǎn)名單

試點(diǎn)城市：

龍泉市、松陽縣、云和縣

試點(diǎn)片區(qū)：

麗水市“醬韻古巷”城市更新試點(diǎn)片區(qū)

龍泉市西街城市更新試點(diǎn)片區(qū)

松陽縣“荷田夜色、古城客廳”荷田嶺片區(qū)

慶元縣屏都綜合城市更新試點(diǎn)片區(qū)

遂昌縣金岸城市更新試點(diǎn)片區(qū)

試點(diǎn)項(xiàng)目：

慶元縣侖山路區(qū)塊城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目

遂昌縣三溪口城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目

縉云縣保障房項(xiàng)目

縉云縣名山社區(qū)項(xiàng)目

縉云縣溪濱南北路改造工程

城市更新，是指將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建活動。現(xiàn)階段多講為城市建成區(qū)包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建。城市更新實(shí)現(xiàn)了土地和房屋空間的最高最佳使用，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、增加財(cái)政稅收、貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

黨的十九屆五中全會作出“實(shí)施城市更新行動”的重要決策部署，將其列為“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的重大工程項(xiàng)目。

據(jù)中研研究院《2022-2027年中國城市更新行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示

城市更新的目標(biāo)是針對解決城市中影響甚至阻礙城市發(fā)展的城市問題，這些城市問題的產(chǎn)生既有環(huán)境方面的原因，又有經(jīng)濟(jì)和社會方面的原因。

改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今天，中國城市發(fā)展進(jìn)入了由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的階段。越來越多的城市通過立法，積極推進(jìn)城市更新，不斷滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待。

面對新一輪城市更新，如果僅停留在簡單的推倒重建，將不利于解決城市化中的問題。中國城市更新論壇會持續(xù)關(guān)注核心城市人、項(xiàng)目的變化。從線下到線上、從開發(fā)到存量、從生產(chǎn)到服務(wù)，政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)升級，市場關(guān)注的消費(fèi)需求升級，將在城市更新這個領(lǐng)域交匯。現(xiàn)今"消費(fèi)升級"的強(qiáng)勢出現(xiàn)培育出了商業(yè)環(huán)境土壤，而人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新銳科技的發(fā)展也讓技術(shù)環(huán)境逐漸完備，城市更新的商業(yè)契機(jī)就在這個環(huán)境中。

老舊小區(qū)改造的內(nèi)容則以修繕既有建筑及配套設(shè)施為主，分為基礎(chǔ)類(水電氣熱、外墻維修等)、完善類(綠化、節(jié)能改造、加裝電梯等)和提升類(社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、智慧化改造等)，主要目的是提升老舊小區(qū)的環(huán)境和生活配套。

隨著我國城鎮(zhèn)化率突破 60%，進(jìn)入 " 城鎮(zhèn)化 " 下半場之時，城市更新也將聚焦在 " 以人為核心，更為多樣化、多維度，更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌的綜合更新 "。

開展城市空間更新的活動具有偉大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。首先，我們所經(jīng)營的城市更新活動對于促進(jìn)城市運(yùn)行和城市經(jīng)濟(jì)社會起到全面發(fā)展作用，滿足廣大市民群眾生活發(fā)展需求，改善居住環(huán)境、提高城市品質(zhì)和人民的生活質(zhì)量;其次，從經(jīng)濟(jì)角度分析，城市更新活動是拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，城市更新所需要的一些建材機(jī)械等產(chǎn)物能夠促進(jìn)城市生產(chǎn)活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最后，滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求，也是城市治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

在城市更新方面，住建部提出今年要做好幾個方面的重點(diǎn)工作。一是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。實(shí)施樓道更新，消除安全隱患、有條件的要加裝電梯;實(shí)施環(huán)境更新，要加裝充電樁、進(jìn)行適老化改造等。今年計(jì)劃再開工改造5萬個以上老舊小區(qū)，讓2000萬以上居民獲益。

資料顯示，2022年全國計(jì)劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.1萬個、 840萬戶，22年目標(biāo)已超額完成。2023 年地方政府工作報(bào)告中，多地明確提出老舊小區(qū)改造目標(biāo)，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升。

公司方面：越秀地產(chǎn)、保利發(fā)展、萬科A等在廣州市開發(fā)舊改項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。天健集團(tuán)：公司主營建筑施工，表示已配備專門團(tuán)隊(duì)將依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定推進(jìn)市政大院舊改項(xiàng)目。

城市的發(fā)展伴隨著新區(qū)擴(kuò)張和舊區(qū)更新，以及不同時期從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容、內(nèi)涵的不斷深化。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由"高速度"逐漸向"高質(zhì)量"轉(zhuǎn)化，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求，城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉(zhuǎn)型升級、業(yè)態(tài)優(yōu)化提供了重要途徑。在"減量建設(shè)"與"產(chǎn)業(yè)升級"并存時代，城市更新對現(xiàn)有建筑的升級改造與創(chuàng)新利用，成為下一輪城市發(fā)展的新增長點(diǎn)，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)性發(fā)展的主要動因。

種種跡象表明，城市更新已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)的下一個"兵家必爭之地"。有研究認(rèn)為，我國未來每年有8億平方米的存量需要更新，城市更新將是一個10萬億元級的市場。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國百強(qiáng)房企中參與城市更新的比例達(dá)80%，已有51%的房企運(yùn)營規(guī)模超百萬平方米，早期布局的項(xiàng)目已進(jìn)入價值兌現(xiàn)期。

想要了解更多行業(yè)的發(fā)展前景，請關(guān)注中研研究院出版的《2022-2027年中國城市更新行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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