廣州出臺20條措施促進民營經濟發展壯大 中國民營經濟行業市場分2023

• 陳澤芳 2023年8月4日 來源：人民日報 互聯網 437 22
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2023年以來，稅務部門推動落實落細惠及民營經濟的各項稅費支持政策。據統計，2023年上半年，包括小微企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是政策惠及的主體。

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。7月24日召開的中共中央政治局會議強調，“要持續深化改革開放，堅持‘兩個毫不動搖’，切實提高國有企業核心競爭力，切實優化民營企業發展環境”。此前，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發布，圍繞持續優化民營經濟發展環境等6個方面作出重大部署，引發社會關注。

6月，央行增加支農支小再貸款、再貼現額度2000億元，進一步加大對“三農”、小微和民營企業金融支持力度;上海出臺加大力度支持民間投資發展若干政策措施;河南省財政梳理出臺支持中小企業發展的10大類53條財政政策……今年以來，從中央到地方，為民營企業排憂解難的利好政策持續推出。《意見》的出臺，必將進一步助力民營經濟迎來更加廣闊的發展舞臺和更加光明的發展前景。

廣州出臺20條措施促進民營經濟發展壯大

今年上半年，廣大民營企業迎難而上、積極進取，進出口規模占我國外貿進出口總值的比重提升至52.7%，繼續保持了外貿主力軍地位，助力高質量發展穩步推進。作為我國經濟制度的內在要素、推動經濟持續健康發展的重要力量，民營經濟長期以來在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用。

2023年以來，稅務部門推動落實落細惠及民營經濟的各項稅費支持政策。據統計，2023年上半年，包括小微企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是政策惠及的主體。

廣東廣州2日發布《廣州市促進民營經濟發展壯大的若干措施》(以下簡稱《措施》)，提出20條措施，旨在進一步優化民營經濟發展環境，支持民營經濟最大限度釋放活力潛力。《措施》提出，要發揮年度總額度10億元的普惠貸款風險補償機制作用，建立銀行與保險、政府性融資擔保等多方共同參與的風險分擔機制。完善知識產權質押融資風險補償機制，對符合條件的合作銀行每筆知識產權質押不良貸款本金損失給予50%的補償。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國民營經濟行業市場全景調研與發展前景預測報告》統計分析顯示：

我國民營經濟只能壯大、不能弱化。當前，我國中小企業呈現出“量質齊升”的發展態勢。截至6月底，已累計有1446家專精特新中小企業在A股上市。6月中小企業發展指數為89.1，比上月上升0.2點。同時也要看到，上半年民間固定資產投資同比下降0.2%，一些民營企業面臨問題和困難，內生動力還不強，需求仍然不足，預期和信心亟待提振。此次《意見》明確提出“持續破除市場準入壁壘”“強化政策溝通和預期引導”“健全涉企收費長效監管機制”“全面構建親清政商關系”“培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境”等要求，我們要深刻領會、準確把握，創造性落實好各項舉措。

中國民營經濟研究會會長李兆前認為，改革開放40多年，民營經濟快速發展，已經成為我國經濟制度的內在要素、社會主義市場經濟發展的重要成果、推動社會主義市場經濟發展的重要力量。李兆前表示，《意見》釋放出促進民營經濟發展壯大信號不是權宜之計，而是長久之策，是黨的大政方針，是不會變也不能變的強烈信號，給民營企業家吃下“定心丸”，使他們消除顧慮、放下包袱、大膽發展，必將在全社會形成鼓勵支持民營經濟發展、尊重愛護民營企業家的濃厚氛圍。

習近平總書記強調：“高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。”新形勢下，促進民營經濟發展壯大，關鍵要落實《意見》提出的“引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量”，自覺走高質量發展之路。一方面要引導民營企業踐行新發展理念，通過完善治理結構和管理制度、提升科技創新能力、加快推動數字化轉型和技術改造等，集中精力做強做優主業，提升核心競爭力。另一方面要引導民營經濟人士弘揚企業家精神，培育和壯大一支愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的民營企業家隊伍，帶動民營經濟人士隊伍整體素質的提升，為民營經濟高質量發展夯實根基。

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