外商投資發展分析 外匯局：吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業

• 曾燕 2023年11月21日 來源：互聯網 233 7
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國家外匯管理局資本項目管理司發文稱，目前，已有超過90%的資本項目實現不同程度的開放，人民幣資本項目可兌換取得積極進展。下一步將繼續穩步擴大外匯領域制度型開放。著力提升資本項目開放的質量。推進境外上市、境外機構投資者投資境內證券市場等法規修訂，穩慎推進

外匯局：吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業

國家外匯管理局資本項目管理司發文稱，目前，已有超過90%的資本項目實現不同程度的開放，人民幣資本項目可兌換取得積極進展。下一步將繼續穩步擴大外匯領域制度型開放。著力提升資本項目開放的質量。推進境外上市、境外機構投資者投資境內證券市場等法規修訂，穩慎推進股權投資基金跨境投資試點，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業務試點，探索支持跨國公司財資中心建設。支持上海、香港國際金融中心建設和區域開放創新。

跨境直接投資開放水平持續提高

著力營造市場化法治化國際化營商環境，吸引更多外資來華展業興業。全面實現準入前國民待遇加負面清單管理，簡化直接投資外匯賬戶管理，取消外匯資本金、保證金、資產變現賬戶等開戶數量限制，放寬資本項目賬戶資金使用范圍，取消外商投資企業前期費用額度和有效期等限制。推動存量權益登記制度改革，會同市場監管總局、商務部持續推進“多報合一”改革，便利外商投資企業數據申報。在深圳河套深港創新合作區開展“科匯通”試點，有效滿足科研機構引入跨境資金相關外匯政策訴求，助力深港兩地科技創新要素跨境流動和科技產業協作。

優化境外直接投資外匯管理，推動共建“一帶一路”高質量發展。對境外直接投資實施分類管理，支持有能力、有條件的企業積極穩妥“走出去”。會同人民銀行將境外放款宏觀審慎調節系數由0.3上調至0.5，更好滿足企業“走出去”資金需求。同時，積極支持對外投資相關法律服務建設，會同司法部出臺與律師“走出去”相配套的外匯舉措，便利我國律師事務所在境外設立分支機構。

穩慎推動跨境股權投資試點，更好支持跨境投資創新發展。在部分區域開展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內有限合伙人(QDLP)外匯管理試點，支持股權投資基金開展跨境產業、實業投資，有序推動區域金融改革開放。

外商投資發展分析 中國持續推進外商投資體制改革

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國外商投資行業競爭分析及發展前景預測報告》統計分析顯示：

2023年以來，中國持續推進外商投資體制改革，利用外資水平不斷提高。商務部最新發布的數據顯示，2023年1至10月份，全國新設立外商投資企業41947家，同比增長32.1%，跨國公司普遍看好中國發展前景，愿意在華長期發展。

盡管部分指標出現波動，但外商來華投資熱度不減。從來源地看，加拿大、英國、法國、瑞士、荷蘭實際對華投資同比分別增長110.3%、94.6%、90%、66.1%、33%。

從行業看，制造業實際使用外資金額2834.4億元，同比增長1.9%，其中高技術制造業實際使用外資同比增長9.5%。尤其醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業同比分別增長34.6%、14.8%。服務業實際使用外資金額6721.0億元，同比下降15.9%，但建筑業、研發與設計服務領域實際使用外資同比分別增長30.0%、15.9%。

前10月，全國實際使用外資金額9870.1億元，同比下降9.4%，這也引發外界對外資信心和熱情下降的擔憂。“外商投資項目從洽談簽約到投產有時持續數年，因此每年吸引外資數據都會有所波動。”在近日舉行的商務部例行新聞發布會上，商務部新聞發言人何亞東表示，根據聯合國貿發會議發布的全球跨國投資數據，近年來，中國吸收外資規模、占比、增速都處于較高水平。受全球跨國直接投資持續低迷、2022年同期基數較高等因素影響，2023年中國吸引外商直接投資規模有所下降，但仍處于歷史高位。

值得注意的是，商務部辦公廳已于11月8日正式印發《關于請做好內外資不合理差別待遇專項清理工作的函》，要求進一步深入清理可能存在的歧視外資企業的法規文件、政策措施，為外資企業營造更加公平的市場競爭環境。

釋放加大力度吸引和利用外資積極信號 提高外商投資自由化水平

“盡快推出第七批投資規模大、技術先進、帶動作用強的標志性重大外資項目”“常態化推進外資領域法治建設”……近日，國家發展改革委和商務部分別舉行新聞發布會，釋放出加大力度吸引和利用外資的積極信號。

在國家發展改革委當日舉行的新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超介紹，國家發展改革委將在現有政策基礎上，加快推動出臺更大力度吸引外資的綜合性政策措施，提高外商投資自由化水平，暢通創新要素流動，促進內外資企業務實合作。

在放寬外資準入方面，李超說，我們將會同有關部門推動合理縮減外商投資準入負面清單，全面取消制造業領域外資準入限制措施，進一步推進服務業領域擴大開放。在重大外資項目保障方面，將會同各地健全外資項目儲備和服務機制，協同聯動實行全流程服務;盡快推出第七批投資規模大、技術先進、帶動作用強的標志性重大外資項目。

近日，商務部組織對含有內外資不合理差別待遇內容的規定及措施進行專項清理。在商務部當日舉行的新聞發布會上，商務部新聞發言人何亞東表示，商務部組織這次專項清理，進一步排查可能存在的歧視外資企業的規定和措施。目的是為外資企業營造更加公平的市場競爭環境，穩定外商在華長期投資的預期和信心，更加積極有效利用外資服務構建新發展格局。

何亞東說，歡迎社會各界通過外資企業問題訴求收集辦理系統或其他渠道向商務部提供線索、反映問題，商務部將及時與相關地區、部門對接，推動后續工作，保障企業公平參與市場競爭。下一步，商務部將嚴格落實外商投資法，常態化推進外資領域法治建設，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

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