我國堅持以公立醫療機構為主導 2021綜合醫院行業發展前景分析

• 2021年1月28日 WuYaNan來源：中研網 1291 84
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我國堅持以公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則。2007年-2016年，中國醫療衛生機構總數從91.23萬個發展到98.34萬個，增長了7.80%，其中醫院數量從2007年的1.99萬個增長到2015年的2.91萬個，增長了46.2%。

醫療健康產業發展推動醫療服務行業發展，而醫療服務領域是醫療健康產業未來的亮點以及支柱性分支產業。以醫療服務業為代表的現代健康服務業，不僅日益成為醫療健康行業的重要組成部分，也成為現代服務業的一個新的增長點。我國醫院分為綜合性醫院、專科醫院等等，醫院等級劃分標準，是我國根據醫院規模、科研方向、人才技術力量、醫療硬件設備等對醫院資質評定指標。全國統一，不分醫院背景、所有性質等。按照《醫院分級管理標準》，醫院經過評審，確定為三級，每級再劃分為甲、乙、丙三等，其中三級醫院增設特等級別，因此醫院共分三級十等。

隨著公立醫院改革等醫改核心措施的推進，圍繞著醫院涌現的一些新業態也受到市場的關注。5月8日，國務院辦公廳印發了《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》(國辦収〔2015〕33號)，這是繼《關于縣級公立醫院綜合改革試點意見的通知》、《關于推進縣級公立醫院綜合改革的意見》)出臺之后，對2015~2017年縣級公立醫院綜合改革的全面部署。此次改革的主要目標是在2014年1300多個試點縣的基礎上，2015年推廣到全國近3000個縣9000多家醫院，以破除以藥補醫，以管理體制、運行機制、服務價格調整、人亊薪酬、醫保支付等為重點。

目前民營醫院可分為三種類型：準入門檻低的專科醫院、提供差異化服務的高端醫療、特定條件下的綜合性醫院。由于低壁壘和可復制性，民營醫院的專科連鎖實現了快速擴張。雖然目前整體而言依然是公立醫院占據絕對比重，但是民營醫院在專科領域的占比卻要超過公立醫院。原因主要有以下幾個方面：首先，專科醫院單個醫院體量相對較小，政府方面對此重視程度不夠，因此公立專科醫院難以得到明顯的政策傾斜，民資進入門檻相對于公立醫院要小很多;其次，專科醫院擴張易于形成品牌效應。而公立醫院由于存在明顯的地域性，擴張相對困難。

目前，我國堅持以公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則。2007年-2016年，中國醫療衛生機構總數從91.23萬個發展到98.34萬個，增長了7.80%，其中醫院數量從2007年的1.99萬個增長到2015年的2.91萬個，增長了46.2%。2016年末我國共有醫院29140家，其中有16，318家(占比59.15%)建于2000年及以前，有9，902家醫院建于1980年及以前。醫院是我國醫療衛生機構的主要形式，按其業務性質可以劃分為綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、婦幼保健院以及專科疾病防治院。到2016年末，綜合醫院、中醫醫院和專科醫院占我國醫院總數的96.86%，我國擁有綜合醫院17430家，占醫院總數的63.18%，專科醫院6023家，占醫院總數的21.38%，中醫院3267家，占醫院總數的11.84%，各類型醫院發展的總體趨勢是綜合性醫院和專科在醫院中的比例逐漸提高，而中醫院的比例在逐年降低。

我國醫院數量呈現上升趨勢，醫院建設發展較快，但相對于醫療服務市場迅速發展而言，我國醫院衛生資源已不能滿足日益增長的醫療服務需求，我國醫院現狀主要存在以下幾個方面問題：第一、醫院資源分布不均衡。目前，我國80%的醫療資源集中在20%的大城市，居民就診多集中在大醫院，導致大醫院出現看病等待時間長，住院床位緊缺的現象。第二、老舊醫院的規劃設計不合理。老舊醫院在早期建設過程中對現代醫療需求考慮不足，在其后的運營過程建筑環境與功能布局逐漸不能滿足患者看病就醫的需要。第三、老舊醫院不能滿足醫學及醫院管理的需要。我國大部分醫院建于上個世紀，這些醫院已經不能滿足現代醫學與醫院現代化管理發展的需要，嚴重制約了醫療服務的品質和醫院的工作效率。

新醫改的主要圍繞5項基本醫療衛生制度，堅持醫療、醫保、醫藥三醫聯動，突出體現了在新形勢、新挑戰下改革的創新思路，有助于推動醫改向精細化、制度化發展。《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。《意見》明確，到2020年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。2019年末，全國醫療衛生機構總數達1007545個，比2018年增加10112個。其中：醫院34354個，增加1345個。截至2020年6月底，全國醫療衛生機構數達101.6萬個。與2019年6月底比較，全國醫療衛生機構增加11164個，其中：醫院增加1368個。

截至2020年6月底，醫院3.5萬個，其中：公立醫院1.2萬個，民營醫院2.3萬個。與2019年6月底比較，公立醫院減少38個，民營醫院增加1406個。

中研普華研究院撰寫的綜合醫院行業研究報告依據全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數據，客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結中國綜合醫院行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來綜合醫院行業將如何發展?請關注中研普華研究院報告《2021-2026年中國綜合醫院行業市場深度分析及發展前景預測研究報告》。

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