十四五我國招商引資規模將不斷擴大 重資本輕資產招商引資模式將成為新趨勢

• 2021年3月15日 WuYaNan來源：中研網 1081 69
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隨著中國招商引資規模不斷擴大，招商引資環境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。未來幾年，我國招商引資規模將不斷擴大，同時，重資本輕資產招商引資模式將成為新趨勢。

近幾年，招商引資成為各地發展的重要經濟點。中央出臺了一系列關于招商引資的重大文件，在十九大會議上，招商引資也被多次提及。統計數據顯示，2018年全國實際利用外資實現平穩增長，新設立外商投資企業增速較快，我國外商投資環境持續優化。

隨著中國招商引資規模不斷擴大，招商引資環境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。未來幾年，我國招商引資規模將不斷擴大，同時，重資本輕資產招商引資模式將成為新趨勢。

十四五中國將不斷增強外商投資吸引力

過去5年，中國圍繞探索實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，深入推進外資領域“放管服”改革，管理體制實現重大變革，利用外資規模穩定增長，質量和水平穩步提升。2019年中國利用外資穩定增長，中國將繼續推動投資自由化便利化，加大外商投資權益的保護力度，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境中國將繼續推動投資自由化便利化，加大外商投資權益的保護力度，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。2019年發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》，新增鼓勵條目10%以上，引導外資更多投向現代農業、先進制造、高新技術、現代服務業等領域，投向中西部和東北地區。

專家認為，中國吸收外資形勢進一步向好，得益于應對新冠肺炎疫情穩外資政策持續加碼、營商環境不斷改善等原因。考慮到世界經濟受疫情嚴重沖擊，我國穩外資形勢依然嚴峻。中國應進一步深化改革、擴大開放，不斷增強對外商投資的吸引力。

商務部數據顯示，2019年全年新設外資企業4.1萬家。截至2019年底，中國累計設立外資企業突破100萬家，這在中國利用外資乃至對外開放的進程中具有標志性意義。大項目加快落地，1億美元以上外資項目數量834個，同比增長15.8%。2019年，在全球經濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環境不確定性增加、各國引進外資競爭加劇的條件下，中國吸收外資實現逆勢增長。按人民幣計，達到9415.2億元，比2018年增長5.8%;以美元計，達1381.4億美元，同比增長2.4%。規模再創歷史新高，保持全球第二大外資流入國地位。

2020年前三季度，全國實際使用外資7188.1億元，同比增長5.2%(折合1032.6億美元，同比增長2.5%)。前8個月，全國實際使用外資6197.8億元，同比增長2.6%，但以美元計算，為890億美元，同比下降0.3%。從單月情況看，9月當月全國實際使用外資990.3億元，同比增長25.1%(折合142.5億美元，同比增長23.7%)，連續6個月實現同比增長。從季度情況看，三季度全國實際使用外資同比增長20.4%，增速明顯高于一季度的-10.8%和二季度的8.4%。前三季度，服務業實際使用外資5596.8億元，同比增長15%;高技術服務業同比增長26.4%，其中電子商務服務、專業技術服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務同比分別增長18.5%、92.5%、72.8%、31.2%。

目前中國正處在經濟社會迅速發展時期，生產和消費需求增長的潛力都非常大，是世界上少有的具有廣闊發展前景的大市場之一，也是各國投資者都要爭奪的市場，有遠見的投資者不會放棄在中國的投資機會，中國招商引資的前景依然廣闊。隨著互聯網的迅猛發展，網上招商正在成為國際慣例。招商引資是經濟增長“三駕馬車”中投資的關鍵力量。作為“十三五”中國經濟穩定增長的重要引擎，各地政府積極推進招商引資的工作進行。預計到2025年中國實際使用外資金額達1700億美元。全球經濟被新冠肺炎疫情陰霾籠罩，一些西方政客也在不斷鼓吹外資企業撤離中國，但外資企業仍以大項目投資加碼中國，體現出對中國經濟發展前景的堅定信心。

招商引資模式營商環境

優化營商環境就是解放生產力。國家領導人強調，營商環境只有更好，沒有最好，要堅持對外開放基本國策，大幅度放寬市場準入，加大保護知識產權力度，創造更具吸引力的投資和營商環境。2019年我國營商環境排名躍居全球第31位，比2018年提升15位，連續兩年評選為全球營商環境改善幅度最大的10大經濟體之一，充分反映了近幾年我國持續推進“放管服”改革、優化營商環境取得的積極成效。全國營商環境整體持續向好，企業對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環境滿意度最高。從區域上看，企業對東部省份營商環境的滿意度優于中西部省份，對中西部省份營商環境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環境評價普遍向好，中西部城市營商環境評價整體好于東北城市。

面臨挑戰

隨著近年來區域間招商引資的競爭日趨加劇，一些地方政府急功近利，導致招商引資過程中暴露出一系列問題。其一，盲目招商引資，對項目設置門檻過低。其二，透支土地財政招商。其三，工業園區泛濫成災。在經濟新常態背景下，中西部地區在吸引和利用外資、承接產業轉移過程中面臨很多新的挑戰。一是利用外資面臨“低端產業不想要、高端產業難引進”難題。在經濟轉型升級大背景下，對引進外資的需求從中低端產業逐步轉向高端產業，但引進國外高科技企業很困難，特別是面臨外國政府方面的阻力。二是中西部地區招商引資模式轉型面臨瓶頸。三是外資企業審批制改革后，事中事后監管有待完善。

招商引資模式研究報告對中國招商引資模式及招商引資模式典型形式的發展狀況、吸收外資狀況、地區招商引資競爭等進行了分析，并重點分析了中國招商引資模式發展狀況和特點，以及中國招商引資模式將面臨的問題、發展對策等。

報告還對全球的招商引資模式作了詳細分析，并對招商引資模式進行了趨向研判，是招商引資決策部門、關聯企業等單位準確了解目前招商引資模式發展動態，把握招商引資模式定位和發展方向不可多得的精品。

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