截至2020年底,我國有逾2.7億農(nóng)村人口供水保障水平得到提升,其中解決了1710萬貧困人口飲水安全、1095萬飲水型氟超標和苦咸水問題。飲水型氟超標方面,2018年10月,河北省有276.2萬農(nóng)村人口存在飲水型氟超標問題,居全國首位。
當前,我國農(nóng)村應用水市場面臨哪些困境?該如何解決?水是生命的源泉,飲用水更是與人們的生命健康息息相關(guān),根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù),居住在鄉(xiāng)村的人口占總?cè)丝诘?0.32%,農(nóng)村居民為6.74億人2014年末中國大陸總?cè)丝诔?3.6億人。農(nóng)村飲用水環(huán)境關(guān)系到半數(shù)中國人的健康,是不容忽視的事情。截至2020年底,我國有逾2.7億農(nóng)村人口供水保障水平得到提升,其中解決了1710萬貧困人口飲水安全、1095萬飲水型氟超標和苦咸水問題。飲水型氟超標方面,2018年10月,河北省有276.2萬農(nóng)村人口存在飲水型氟超標問題,居全國首位。
經(jīng)過努力,截至2020年10月底,通過江水置換(南水北調(diào)中線調(diào)水)、新辟合格水源等方式,河北省全面解決了農(nóng)村人口飲水型氟超標問題。據(jù)水利部統(tǒng)計,目前,全國農(nóng)村集中供水率達到88%,自來水普及率達到83%。萬人工程水源保護區(qū)全面劃定,千人以上工程已基本實現(xiàn)收費全覆蓋,農(nóng)村供水保障程度得到提升。
下一步,農(nóng)村人口飲水問題依然需要持續(xù)鞏固,確保農(nóng)村居民長期穩(wěn)定地喝上安全水、放心水。農(nóng)村安全飲水工程的發(fā)展保證了農(nóng)村人民的生活用水需求,有效解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所遇到的缺水問題,與此同時還可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益,促進人民精神文化建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。
據(jù)調(diào)查顯示,由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,資金短缺,他們飲用的只是改良井水和窖存雨水,達不到或很難達到現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749—2006)的要求,水質(zhì)亟待提高。水源易被污染。此外,80年代初期建成的農(nóng)村簡易自來水廠,大多水處理工藝流程落后,設(shè)施簡陋,二次污染的隱患也比較突出,生活給水水質(zhì)難以得到保障。
農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后維護運行過程中需要大量的成本投入,這個過程中為了做到成本管控,一方面需要做好建設(shè)成本控制,另一方面則需要降低運行管理成本。從農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后管理的角度來講,必須保證工程建設(shè)、運行的投入管理,以保障運行管理到位,達到工程的效益目標。實際工作中,還可以引用現(xiàn)代信息化設(shè)備設(shè)施來完善對應的措施,實現(xiàn)遠程監(jiān)控、操作等功能,以便及時發(fā)現(xiàn)工程運行管理中存在的問題,并積極采取有效措施來改善現(xiàn)場情況,提高工程效益。同時還需要在水質(zhì)監(jiān)測方面進行投入,引進先進的檢測工藝和設(shè)備,提升水質(zhì)監(jiān)測水平,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、科學,進而實現(xiàn)農(nóng)村飲工程的工程價值。
為將黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化到“我為群眾辦實事”實踐活動中,市疾控中心按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》監(jiān)測常規(guī)指標,在全市7個縣(區(qū))開展“科學監(jiān)測農(nóng)村飲用水,著力構(gòu)筑惠民小康水”活動,了解農(nóng)村自建供水水質(zhì)狀況,普及農(nóng)村居民飲水安全知識,提升農(nóng)村人群用水安全質(zhì)量。
十三五”期間分縣省級以上投資控制規(guī)模已經(jīng)皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕636號文明確,實行總量控制。各地分縣“十三五”期間控制規(guī)模扣除2016-2019年已下達的省級以上資金即為2020年度省級以上投資剩余控制規(guī)模;落實省委省政府關(guān)于進一步加強大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅的實施意見,貧困革命老區(qū)縣省級補助資金提高10%(2019已總體安排);2020年度預估將分解切塊下達農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程省級補助資金4.03億元(中央補助資金已于2019年提前下達完成)。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃等,結(jié)合自身實際,在完成省級下達計劃任務(wù)基礎(chǔ)上,可自行提高2020年度建設(shè)目標任務(wù)和投資規(guī)模。
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