國家醫保局回應地方生育假時長不一 未來輔助生殖滲透率分析

• 2022年10月14日 zengyan來源：互聯網 832 51
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據國家醫療保障局網站10月12日消息，國家醫療保障局近期答復十三屆全國人大五次會議楊元慶代表關于充分保障女性高質量就業的建議稱，關于有關生育假期待遇問題，目前地方在國家法定產假外的假期設置差距較大，時長不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明確，有必要在國

國家醫保局答代表：地方生育假時長不一 有必要推進統一規范

據國家醫療保障局網站10月12日消息，國家醫療保障局近期答復十三屆全國人大五次會議楊元慶代表關于充分保障女性高質量就業的建議稱，關于有關生育假期待遇問題，目前地方在國家法定產假外的假期設置差距較大，時長不一，功能定位不甚清晰，法律地位尚不明確，有必要在國家層面予以統籌研究，推進統一規范。

2021年1月頒布的《人類輔助生殖技術應用規劃指導原則(2021版)》對三代試管嬰兒技術準入要求適度放寬，積極鼓勵更多輔助生殖機構提高輔助生殖水平助力優生優育。為應對2020年首次跌破1%的出生率(8.52‰)，2021年7月國家頒布了“三孩政策”及其配套支持措施，促進人口增長、優化人口結構。其中也明確提到布局合理的人類輔助生殖技術服務體系以提升優生優育水平。全國各省市地區紛紛就以上政策積極回應，將三孩生育費用納入醫保、普遍延長生育假、增設育兒假、發放生育補貼、發展普惠托育體系等，并幾乎都納入2022年重點規劃之中。

我國不孕不育率持續攀升、平均生育年齡持續上升，作為“想生不能生”家庭最后的保障，輔助生殖一直備受矚目并被予以厚望。

8月16日，國家衛健委官網發布了《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，提出一系列促進生育、降低育兒負擔的政策。

這一指導意見由財政部、民政部、住房城鄉建設部、央行等17個部委聯合發布，內容翔實豐富，包括嬰幼兒照護托育、生育休假、租房購房政策傾斜、金融稅收支持、青少年性健康和婚戀觀教育等等多個方面。

引人注目的是，這次17部委聯合文件再次提到：考慮醫保、生育保險基金的可承受能力，逐步將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖技術項目按程序納入基金支付范圍。

2021年8月23日，國家醫保局首次在答復人大代表建議時提到，是否可以將輔助生殖的費用納入醫保，當時就提到：將指導各地，逐步將治療性輔助生殖技術納入醫保支付范圍。

未來輔助生殖滲透率分析

據中研普華產業研究院出版的《2022-2026年中國輔助生殖行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》統計分析顯示：

輔助生殖技術是治療不孕不育癥的重要方法，指采用醫療輔助手段幫助不孕夫婦妊娠的技術，包括人工授精、配子移植、體外受精-胚胎移植(IVF-ET)，其中應用最廣的是人工授精和試管嬰兒技術(IVF)，前者通過非性交方式將精子送到女性生殖道中使女性懷孕，后者則通過人工方法將精子和卵子在體外受精，等胚胎發育成熟后在移植到母體子宮內發育、分娩。

隨著三胎政策及其他生育相關政策陸續出臺，疊加不孕率上行，以及我國人均可支配收入的提升，未來我國輔助生殖滲透率有望提升。

國家衛健委等17部門發布關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見，其中提出，加強生殖健康服務。擴大分娩鎮痛試點，規范相關診療行為，提升分娩鎮痛水平。指導推動醫療機構通過健康教育、心理輔導、中醫藥服務、藥物治療、手術治療、輔助生殖技術等手段，向群眾提供有針對性的服務，提高不孕不育防治水平。

推進輔助生殖技術制度建設，健全質量控制網絡，加強服務監測與信息化管理。開展生殖健康促進行動，增強群眾保健意識和能力。加強生殖健康宣傳教育和服務，預防非意愿妊娠，減少非醫學需要的人工流產。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2022-2026年中國輔助生殖行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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