隨著風電行業的蓬勃發展,國家陸續制定了《風電發展“十三五”規劃》、《關于完善風電上網電價政策的通知》、《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》、《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》等一系列指導政策,通過補貼、競爭性配置、消納保障機制等眾多調控手段支持了國內風電產業的良好發展,使得我國風電裝機容量快速增長,風電機組制造技術快速發展,整個風電行業向更加成熟、無補貼的可再生能源產業轉型。
(1)全球風電行業發展勢頭良好
據全球風能理事會(GWEC)發布的《2021年全球風電發展報告》,全球市場2020年新增裝機93.0GW,累計裝機容量達到742GW。其中,陸上風電新增裝機容量86.9GW,海上風電新增6.1GW。2015至2020年,全球風電新增裝機容量年均復合增長率為8%,累計裝機容量年均復合增長率為12%。
據全球風能理事會(GWEC)發布的《2022年全球風電發展報告》,全球市場2021年新增風電裝機93.6GW,全球風電累計裝機容量達到837GW,同比增長12.8%。
圖表:2001-2020年全球風電新增裝機統計圖(單位:GW)
數據來源:全球風能理事會(GWEC)
圖表:2001-2020年全球風電累計裝機統計圖(單位:GW)
數據來源:全球風能理事會(GWEC)
(2)我國已成為世界最大的風電市場
風能作為一種可再生、可預測的清潔型能源,已成為我國新能源開發領域的重要新型能源,目前風力發電已成長為我國可再生能源發電的主力軍。
我國風電行業一直處于快速發展階段,即使在國內風電行業規范調整期間,中國的新增裝機容量和累計裝機容量仍處于世界領先地位。
圖表:2020年全球風電新增裝機前五
數據來源:全球風能理事會(GWEC)
2020年我國新增風電裝機容量52.00GW,其中陸上風電新增裝機容量48.94GW,海上風電新增容量3.06GW,超過2018年與2019年國內新增風電裝機容量之和。我國累計裝機容量達262.10GW,已超量完成了―十三五‖規劃的風電裝機目標。2021年全國風電新增并網裝機47.57GW,為―十三五‖以來年投產第二多,其中陸上風電新增裝機30.67GW、海上風電新增裝機16.90GW。
圖表:2011-2020年全國風電新增和累計裝機容量(單位:GW)
數據來源:全球風能理事會(GWEC)
風力發電在我國全部發電裝機容量的比重近年來穩步提升。2019年風電發電量4,057億千瓦時,占全部發電量的5.5%。2020年我國風電發電量4,665億千瓦時,占全部發電量的6.2%,比重較2019年提高0.7個百分點;2020年風電累計并網裝機容量占全部發電裝機容量的10.4%。風電已成為繼火電、水電之后我國的第三大電源。
隨著近年來我國對生態環境的保護意識愈發增長,我國逐漸從煤炭發電轉向環保電力發電,風電新增裝機并網逐年增長,風電行業的發展在近幾年呈快速增長趨勢,雖然在短期內面臨國家政策調整、經濟周期影響等不確定因素,但2020我國風能發電量為4,665億千瓦時,全社會總發電量為75,110億千瓦時,風能發電量僅占全國發電總量比例的6.2%,相較于歐美發達國家,我國風力發電量占比仍具備極大的發展空間,我國的風電行業發展仍趨向良性發展,2020年我國風電新增裝機容量達到52GW,刷新國內新增風電裝機容量歷史記錄,預計風電行業搶裝潮使得風電行業的后續市場受到一定程度的影響,未來幾年的風電新增裝機容量可能不及2020年度,但預計不會出現斷崖式下滑,我國風電行業會朝著去補貼模式繼續健康發展,主要出于以下幾點考量因素:
(1)風電搶裝潮的影響
目前,受我國風電上網電價調整政策的影響,我國風電產業的存量項目建設進一步提速,受益于風機制造廠商在2021年底前―搶裝‖補貼項目,市場對風機集中潤滑系統、軸承等核心部件的需求旺盛,目前風電設備零部件市場也迎來了快速增長期,2020年呈現出供不應求的局面。
標桿上網電價的調整對于風電行業極其重要,直接影響風電公司未來的度電收入。2019年,國家發改委發布《關于完善風電上網電價政策的通知》(發改價格〔2019〕882號),2020年財政部、國家發改委、能源局聯合發布《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》(財建〔2020〕4號),根據上述有關文件的規定,2018年底前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網的;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網的;按規定完成核準(備案)的海上風電項目如果不能在2021年底前全容量并網;這些項目均不能享受當初的核準電價。
由于在2018年底之前核準的陸上風電項目超過60GW,已經在2019年下半年興起的裝機熱潮在2020年持續進行。2020年,中國風電新增裝機容量達到52.0GW,超過2018和2019年的風電新增裝機容量總和,刷新國內新增風電裝機容量歷史記錄,形成2020年度裝機熱潮。搶裝潮過后,預計風電產業會朝著更健康的無補貼模式繼續平穩發展,能影響未來十年風電行業發展階段預計支撐項目如下:
圖表:2020-2030行業發展階段性支撐項目
未來1-2年,風電新增裝機容量的規模和增速將有所下降,預計無法達到2020年的規模和增速,但在國家―碳中和‖、―綠色新能源‖的政策支持下,從長遠來看,風電行業依然趨向于良性發展,基于中國風能協會CWEA的數據顯示,2020年我國的新增裝機容量約為52GW,為歷史新增裝機高峰。基于2025年非化石能源消納占比21%的假設,―十四五‖期間年均新增裝機量有望上移至45GW。2021年-2023年的風電新增裝機容量預測約為42GW、40GW、42GW,預計國內風電市場下滑后保持平穩發展。