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什么是特色小鎮

特色小鎮,顧名思義,就是擁有某種特色的小鎮,例如小鎮以某個特色產業聞名,或者有某種特殊的風俗習慣、擁有
某個旅游景點、或者專門實現了某一種功能(例如休閑度假)等。

特色小鎮的定義

特色化是小鎮發展的前提,旅游化是特色小鎮發展的有效路徑,資金、土地扶持是基本保障。特色小鎮重在特色產業和資源,形成一個強勢資源或產業的帶動,周邊其他產業逐步加入并完善的過程。讓優勢得以凸顯,并最終形成特色小鎮獨享優勢。放置在當下的時代背景,特色小鎮需要占據和發展的特色資源主要是非傳統資源。隨著工業化進入中后期、產能過剩,傳統的礦產等硬資源價值下降。而互聯網、大數據、青山綠水、傳統建筑、古代村落、特色文化等非傳統資源(軟資源)的價值大大提升。大數據、金融、文化創意、歷史經典產業等將成為新的低碳、綠色產業。

特色小鎮的內涵

產業 "特" 主要為高新服務業或
傳統經典產業中的某一行業乃至
其中的某一環節
人群 "特" 以高智力者、高
技能者這為主,多數有著高學
歷、高收入
位置 "特" 位于中心城市內部
( 有相對獨立空間 ) 或周邊合適的
區域 ( 鎮、村均可 )
功能 "特" 提供必要的
公共重大裝備、實施室、圖書館
等等的功能

特色小鎮的特征

特色小鎮
規劃建設的
特征
  • 1、特色小鎮的新型載體

    特色小鎮是新型城鎮化的新型載體,“以人為本”是其核心理念。因此,它的社區功能打造,不僅面向外來的創新創業人才、團隊,也聚焦于為本地原住民提供更多、更好的就業崗位,并通過文化功能塑造,營造統一的社區歸屬感。
  • 2、特色小鎮的文化功能

    特色小鎮把文化功能作為“內核”,但不僅僅限于對地域優秀傳統文化的挖掘、展示,更強調對傳統文化的活化利用,賦予其時代精神,形成凝聚特色小鎮的新的文化氛圍。
  • 3、特色小鎮的空間范圍

    特色小鎮具有緊湊而明確的空間范圍(3 平方公里左右),是優勢主導產業發展的集聚地,因此它區別于行政區劃中包含城鄉區域的“鎮”的概念。
  • 4、特色小鎮的地域辨識性

    特色小鎮的空間呈現,在滿足小鎮居民產業、居住、游憩等功能的基礎上,更強調的是精細、美觀而具有地域辨識性,它是城鄉空間建設與生態文明建設相融合的產物。
  • 5、特色小鎮的延伸功能

    特色小鎮盡管是以發展產業為主,但與以往“經濟開發區”“產業園區”“風景區”等“區”的概念不同,它不僅僅追求產業生產環節的總量,不強調產業鏈的全覆蓋,而是更強調“轉型”和“創新”的含金量,因而它所集聚的是整個產業鏈中一部分高端的核心環節,以及與主導產業相互關聯、共存、促進的各種創新功能、服務功能、社區功能、文化功能等延伸功能。
特色小鎮地方政策匯總
  • 浙江
  • 云南
  • 重慶
  • 廣西
  • 江蘇
  • 河北
  • 山東
  • 福建
  • 河南
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  • 江西
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  • 甘肅
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特色小鎮評分細則

評分細則
  • 特色鮮明的產業形態 (33分)

    主導產業定位符合國家產業政策導向需求,利用傳統產業,依托新技術、互聯網+等手段,推動傳統產業改造升級;主導產業在本省內的具有獨特性、稀缺性;主導產業研發經費投入占產業總投入 ......
  • 彰顯特色的傳統文化 (10分)

    鎮區擁有獨特的民俗活動、特色餐飲、民間技藝、民間曲藝等傳統文化類型;鎮區擁有文保單位、歷史街區、傳統建筑掛牌等物質文化遺存;非物質文化遺產的傳承較好,傳承人得到政府支持 ......
  • 和諧宜居的美麗環境 (20分)

    小城鎮整體布局契合山水地貌,順勢而為,路網形式順應地形,整體空間格局具備本地區營造特色;鎮區路網密度適宜,道路兩側建筑高度與寬度比例適宜;鎮區整體風貌和諧統一,能有效彰顯小鎮特色 .....
  • 充滿活力的體制機制 (12分)

    有創新的發展理念與發展模式,符合自身發展規律,堅持市場主導,尊重市場規律,發揮市場主體作用;社會管理各部門協調,綜合執法能力強,建有綜合的辦事大廳,基礎行政管理適度下放 ......
  • 便捷完善的設施服務 (25分)

    道路附屬設施及綠化配置完善,符合國家相關規定,管理
    規范;鎮區給水管網全覆蓋,給水設施符合國家相關標準,自來水供水率、衛生達標率100%;鎮區
    污水管網全覆蓋,污水處理設施完善 ......
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為什么要建設特色小鎮

特色小鎮是新型城鎮化的新型載體,“以人為本”是其核心理念。
因此,它的社區功能打造,不僅面向外來的創新創業人才、團隊,也聚焦于為本地原住民提供更多、更好的就業崗位,并通
過文化功能塑造,營造統一的社區歸屬感。
  • 促進經濟轉型升級

    首先,我國大城市
    已經得到充分發展,潛力有限,我國
    新的經濟增長點在成千上萬
    的小鎮。

  • 打造小鎮優勢

    其次,小鎮和大城市不一樣,
    不適合追求大而全。而應該根據資源稟賦
    打造某種特色,形成各具風情各具
    特色的眾多小鎮。

  • 提升小鎮品質

    第三,打造特色
    小鎮,有利于提升小鎮居民的自豪感
    和收入水平。

如何打造特色小鎮

特色
小鎮打造的
原則
  • 產 業

    必須把農業、漁業、林業、商貿業,以及飲食等各類服務業的發展結合起來全面規劃,選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大,逐步發育成為小鎮發展的有力支撐。
  • 文 化

    鄉土文化是“小鎮文化”的內核,也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼,而無鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。
  • 特 色

    保持鮮明的地域特色、
    保持鮮明的產業特色、保持鮮明的生態特色、
    保持風格的獨特性。
  • 民 生

    只有把改善群眾生活作為出發點和歸宿點,才能體現小鎮打造的真正價值,創造一個人與人,人與自然和諧相處的現代化生態寶島。
  • 生 態

    一切要從生態旅游小鎮的思路出發,精心打造,務顯“特色”,使生態旅游業、現代服務業,成為小鎮賴以發展的產業之一,為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。

特色小鎮開發架構

產業
與旅游雙核
驅動
  • 1、特色產業引擎

    當地的特色產業,一般以新興產業或傳統的經典產業為主。

  • 2、休閑聚集區

    聚集了各種休閑業態,主要功能是留住人流并擴大其消費。

  • 3、核心產業園區

    包括產業的研發、生產、制造等核心功能,是城市特色產業的集中體現。

  • 4、居住發展帶

    包括原有城鎮居民居住,農民城鎮化居住,產業人口聚集居住,外來游客居住等。

  • 5、旅游引擎

    吸引外來消費的關鍵,一個或多個核心旅游休閑項目,如觀光景區、主體樂園、特色街區、溫泉養生中心等。

  • 6、產業延伸環

    圍繞特色產業及旅游產業,會形成產業延伸的一系列項目,往往環繞中心區,形成輻射或組團分布。

  • 7、社區配套網

    服務于居民生活及旅游產業的金融、醫療、教育、商業等產城一體化的公共配套。

怎樣運營特色小鎮

特色
小鎮商業
模式
  • 1、土地一級開發

    僅做土地的一級開發,直接獲利;進行一級土地開發,同時通過其他模式(如補貼方案等),享受升值收益結構。
  • 2、城鎮建設開發

    城市服務:公共交通服務、社會服務等;城市管理:城市智能化管理、政府政策等;城市配套:銀行、學校、醫院等。
  • 3、二級房產開發

    包括六大房產結構:一居所地產、商鋪型地產、客棧公寓型地產、二居所地產(周末)、三居所地產(度假)、養老地產。通過銷售回收經營等方式形成銷售運營模式。
  • 4、產業鏈整合開發

    兩大產業鏈:泛旅游產業鏈和特色產業鏈;兩大產業鏈相互支撐,構建區域產業生態圈,包括金融、教育、居住人群、城市化機構和政府政策等。
  • 5、產業項目開發

    一是特色產業項目開發,包括科教文衛等產業事業導入及產業園、孵化園等產業本身開發;二是旅游產業項目開發,如主題公園、如休閑商街、如水秀表演等;通過項目的運營獲得收益。

特色小鎮運營模式

  • 政府引導

    頂層設計/制度建設/執法治理

    進行產業培育、創造制度
    環境、建設基礎設施、提供公共
    服務、加強社會治理等

  • 市場運作

    決定性作用

    通過市場
    配置資源

  • 企業運作

    特色小鎮的主角

    尋找市場機會
    進行資源整合
    發揮自身優勢

  • 社會參與

    參與/監督

    共同參與
    實施監督

特色小鎮投融資模式

特色小鎮重點項目
選擇優質項目,進行直接投資
特色小鎮上市公司IPO項目
特色小鎮新三板項目
特色小鎮PPP綜合開發項目

政府總體把控

外部資源導入

投資平臺構建

城市投資:包括健康、
水利投資等。

旅游投資:包括文化、農業、
養老投資等。

多種融資方式

基金資金、PPP開發資金
開發性銀行政策資金
商業銀行信貸資金、ABS資產證券化
政府貼息、貸款資金等

特色小鎮的PPP模式

  • 政府部門

    當地政府
    將旅游特許經營權移交給
    PPP項目公司

  • PPP項目公司

    特色產業項目
    旅游休閑項目、道路等基礎設施
    服務保障設施

  • 社會資本/金融機構

    提供貸款:
    投資銀行、信托機構、商業銀行;
    提供擔保:擔保機構

我們提供的咨詢服務

1 特色產業規劃 產業定位
產業結構、產業鏈、空間布局
發展策略
2 申報立項 特色小鎮申報政策研究
特色小鎮建設方案
特色小鎮申報材料編制
3 投融資模式 PPP模式咨詢
融資方案策劃
4 招商策劃 品牌推廣策劃
營銷推廣、團隊管理
運營模式

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