2020年國企改革政策最新消息 國企改革步入關鍵期 2020年國企改革目標是什么?

• 2020年1月13日 LiuMingYue來源：新華社 1114 71
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國企改革步入關鍵期是什么情況?近期，國務院國資委在北京舉行的“地方國資委負責人會議”指出全國國資監管系統將加快構建上下貫通、協調聯動的國資監管大格局，以更高站位、更強合力推進國企改革、發展和黨的建設。國務院國資委支持中央企業著眼地方所需、發揮央企所長

國企改革步入關鍵期是什么情況?近期，國務院國資委在北京舉行的“地方國資委負責人會議”指出全國國資監管系統將加快構建上下貫通、協調聯動的國資監管大格局，以更高站位、更強合力推進國企改革、發展和黨的建設。國務院國資委支持中央企業著眼地方所需、發揮央企所長，與各地深化合作。另一方面，各地也加大協同力度。例如，上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯合工作機制，共同打造重大問題協調與重大項目對接等平臺，探索國資監管跨區域合作。

2020年國企改革政策最新消息

會議還明確，下一步分層分類推進“混改”，要以更加開放的姿態深化與民營企業合作，著力引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者，科學合理設置股權結構，切實轉換經營機制，并強調充分保障企業職工知情權、參與權。

面對國內外挑戰增多的復雜局面，2019年全國國資監管系統迎難而上、頂住壓力，總體平穩、穩中有進的態勢更加鮮明——

在較高基數上繼續保持平穩增速是“進”，持續轉型升級、加速科技創新是“進”。重慶以大數據智能化培育企業發展新動能，市屬國企戰略性新興產業產值比重突破30%;江西實施創新平臺和高新技術企業“三年倍增”計劃，省屬企業研發投入增速連續6年保持在兩位數。

2020年國企改革目標是什么

據國資委網站消息，1月11日至12日，國務院國資委在京召開地方國資委負責人會議，深入學習貫徹落實習近平總書記關于國資國企改革發展和黨的建設重要論述，總結2019年工作，交流經驗，研究扎實做好2020年國資國企工作。

此次會議明確，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是實現第一個百年奮斗目標、為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的關鍵之年。各級國資委要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，保持戰略定力、堅定必勝信心，突出抓好穩增長，推動國有企業切實發揮好在國民經濟發展中的“穩定器”作用;突出抓好打贏三大攻堅戰，為國家重大戰略實施和地方經濟社會發展提供有力支撐。

未來國企改革的基本思路應該是“精細化分類改革”，我國國企改革與發展應該進入“分類改革與監管”的新時期。

經過多年的摸索，我國國有經濟的功能被定位為彌補市場缺陷、鞏固社會主義制度的經濟基礎和發揮在國民經濟中的主導作用。

十五屆四中全會《決定》指出：“國有經濟要控制的行業和領域主要包括：涉及國家安全行業、自然壟斷行業、重要公共產品和服務行業以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。”國有經濟這種整體定位，是十分科學的，既滿足了市場經濟共性要求，又滿足了社會主義市場經濟體制的特性要求。

隨著改革不斷深化：一要推動國有資本更多向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，推進企業調整重組，支持有條件的企業做強做大;二要推進國有大型企業股份制改革，健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監督管理機制，建立適應現代企業制度要求的選人用人和激勵約束機制;三要完善國有資產監管體制;四要抓緊解決國有企業歷史遺留問題等。中共十六大指出，“國有企業是我國國民經濟的支柱”。搞好國有企業改革，對建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度，具有極為重要的意義。

國有企業改革是什么意思

國有企業改革是中央實施做強做大國有企業方針的重大戰略步驟，推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。

國有企業改革可劃分為改革的初步探索、制度創新以及縱深推進三個階段 。國企改革是一個“摸著石頭過河”的“試錯”過程，是中央推動與地方實踐上下結合的產物，本質上是生產力與生產關系的相互作用，符合建設社會主義市場經濟的客觀需要。傳統國有企業在體制、機制以及管理制度等方面為適應社會主義市場經濟體制而進行的改革。中心環節和核心內容是建立現代企業制度，增強國有企業活力，提高國有企業的經濟效益。

國企如何解決融資難的問題

1、加強資金集中管理，提高資金效率。

成立財務公司專門對資金進行管理可以更高效的利用資金。但財務公司等非銀行金融機構的成立必須經過銀監會的批準，地方功能性企業應堅持兩條腿走路。一方面加強自身建設，條件具備后爭取創建內部銀行或財務公司;另一方面在現有基礎上加強資金集中管理，如成立資金結算中心走委托貸款或者銀行對集團統一授信分別撥付的路子，對下屬各企業的資金進行統一管理、統一調度、統一配置和統一使用，使資金在體系內的高效循環和流轉，減少資金的閑置。

2、積極探索境外融資。

境外投資者對融資對象的選擇標準較國內更加嚴格，且目前人民幣的貶值趨勢擴大了境外融資的匯率風險。以境內企業作為發債主體直接在境外發債，其資金流向和審批方式都有局限性，主要表現在監管機構傾向于資金留在境外，發債需要國家發改委利用外資和境外投資司進行個案審批。目前很多地方企業基本還未打通海外融資通道，地方功能性企業只能說是逐步加大對海外資本市場的探索，爭取合理享受境內外利率差異的紅利，最大限度籌集低成本資金。

3、努力爭取財政資金。

地方功能性企業的項目很多都圍繞國家財政資金投資方向和投資重點，企業應進一步加大爭取財政支持和國有資本預算支持的工作力度，通過提高國有資本比例，有效控制負債率水平，以減少融資難度、降低融資成本。

4、高效使用資金。

在多方融資的過程中，還是要回歸企業經營的本源：提高決策水平和執行力，盡可能節約投資資金，切實提升盈利能力和增量現金流產出能力，有效防控融資風險和債務風險。

國企融資難的問題是需要我們一起攻克的，那么中國企業信息化行業發展趨勢如何呢?更多詳細分析，請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國企業信息化行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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