農業保險市場份額 2020年農業保險發展前景趨勢及現狀分析報告

• 2020年7月20日 LiuMingYue來源：百度百科 1171 75
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農業保險按農業種類不同分為種植業保險、養殖業保險;按危險性質分為自然災害損失保險、病蟲害損失保險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責任范圍不同，可分為基本責任險、綜合責任險和一切險;按賠付辦法可分為種植業損失險和收獲險。農業保險與農村保險是兩個

農業保險按農業種類不同分為種植業保險、養殖業保險;按危險性質分為自然災害損失保險、病蟲害損失保險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責任范圍不同，可分為基本責任險、綜合責任險和一切險;按賠付辦法可分為種植業損失險和收獲險。農業保險與農村保險是兩個不同的概念，后者是以地域命名，是指在農村范圍內舉辦的各種保險的總稱，除含農業保險外，還包括鄉鎮企業、農業生產者的其他各種財產、人身保險。

農業保險市場份額

2007年國家財政撥出10億元專項補貼資金，通過地方財政資金的配套，對六省區五大類糧食作物保險予以補貼，積極為農業安全生產提供保障。這項措施有力地改變了農險經營的外部環境，農業保險由此出現了快速發展的良好勢頭，全國農業保險當年實現保費收入51.8億。2008年，國家穩步擴大政策性農業保險試點范圍，加大了對糧食、油料、生豬、奶牛生產的各項政策扶持，支持發展主要糧食作物政策性保險。分析農業政策情況，可以發現，加強農業的基礎地位，持續加大支農惠農力度，將是今后一個時期的長期國策，而農業保險作為其中的組成部分，正迎來了發展的大好時機。

據中研普華研究院《2020-2025年中國農業保險行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》顯示

2020年農業保險發展前景趨勢及現狀分析報告

中央很重視發展政策性農業保險，業務已經在全國各地區全面起步。但總體看，中國政策性農業保險保費收入僅為農業產值的3.2‰，覆蓋面積僅占我國耕地面積的1/4，發展模式還不成熟，對農業生產的保障能力相對有限。中國政策性農業保險的基本經營模式還是將業務委托給商業性保險公司來做，政府給予一定的補貼。這種運作模式仍處于試點階段，相對比較粗放。

再加上中國農村地區幅員遼闊，農業生產情況差異大，政策性農業保險經營模式在發展過程中需要繼續完善。由政府成立非營利性的政策性農業保險公司，統一進行農業保險的產品設計、管理和經營，建立政府主導和管理、市場化經營的政策性農業保險運作模式。

圖表：中國巨災保險保費收入規模(億元)

數據來源：上海保交所、銀保監會、中研普華產業研究院

對重點農產品進行統保。例如，全國范圍內對小麥、水稻、棉花、生豬、奶牛等戰略性農產品資源進行統保，各級地方政府可在烤煙、林木、茶葉、蔬菜、水產養殖等優勢特色產業上開展統保試點。

在農業保險比較發達、歷史比較悠久的美國，也有過19世紀末20世紀初農業保險商業化經營失敗、市場失靈的經歷。但美國政府從1938年開始，就比較重視農業保險的制度供給，不斷的制度變遷使美國農業保險在20世紀80年代以后發展很快，形成了目前相對完善的“政策性保險，商業性經營”的制度模式，通過再保險計劃、政府補貼和委托商業性公司經營等制度，在一定程度上解決r農業保險中的系統性風險、信息不對稱和正外部性問題。

而在我國，有關農業保險的制度供給卻幾乎一片空白。《保險法》是一部有關商業性保險的法律，對政策性農業保險不適用，只在第155條規定：“國家支持發展為農業生產服務的保險事業，農業保險由法律、行政法規另行規定。”《農業法》第46條規定：“國家逐步建立和完善政策性農業保險制度。鼓勵和扶持農民和農業生產經營組織建立為農業生產經營活動服務的互助合作保險組織，鼓勵商業性保險公司開展農業保險業務。”但如何建立互助合作性保險組織，如何鼓勵商業性保險公司開展農業保險業務，并沒有新的法律、法規進行明確規定。有關農業保險的優惠政策，除在《中華人民共和國營業稅暫行條例規定》第6條規定免征營業稅以外，目前也尚未出臺任何其他規定。

在這種嚴重不足的制度供給下，保險人完全按照商業性原則經營政策性農險，風險較大，費率較高，也缺乏法律依據，在有些地方甚至被當地政府作為“亂收費”而強行停止。同時，農戶也因費率較高、險種較少、保險意識不強等原因對農險需求缺乏應有的動力。

正因為如此，一大批國內優秀的農業保險行業企業迅速崛起，逐漸成為行業中的翹楚!更多詳細分析，請關注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國農業保險行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》。

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