2020年中國熱電聯產行業全景調研與發展戰略研究咨詢

• 2020年9月4日 ZhouXun來源：互聯網 312 13
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熱電聯產是一項綜合利用能源的技術，在發電的同時，有效利用汽化潛熱進行供熱，具有能源利用效率高、保護環境等諸多優勢，被認為是最好的集中供熱熱源。

熱電聯產是一項綜合利用能源的技術，在發電的同時，有效利用汽化潛熱進行供熱，具有能源利用效率高、保護環境等諸多優勢，被認為是最好的集中供熱熱源。但近年來，有的地區卻出現了熱電聯產集中供熱價格高于區域鍋爐供熱的不合理現象，以及熱電聯產在城市集中供熱的比重不斷降低，這不利于行業的長遠發展。國家應進一步加強對熱電聯產相關配套政策的落實完善，使這一現象得到緩解，保障熱電聯產行業的順利發展。

我國熱電聯產市場規模分析

全球熱電聯產總裝機中亞太地區裝機占比46%(以中國、印度和日本的熱電聯產裝機為主)，歐洲地區裝機占比39%(尤其是俄羅斯的熱電聯產裝機較大)，中東、非洲和其他地區占比15%(主要集中在非洲北部和南部)。歐洲是熱電聯產的傳統市場，亞太地區是熱電聯產的主要增長市場，其裝機占比已接近50%。

由于熱電聯產是一個流程實現電能和熱能同時生產的先進能源利用形式，與熱電分產相比具有降低能源消耗、減少大氣污染、提高供熱質量、便于綜合利用、改善城市形象、減少安全事故等優點，使能量得到梯級利用，減少能源損失，能量總利用率可以達到 80%以上，因此在世界各國都得到大力提倡，特別是在經歷了上世紀 70年代的石油危機后，熱電聯產受到了西方國家的重視，從而加快了世界范圍內熱電聯產的發展。

雖然我國熱電聯產裝機規模已有很大突破，但從中長期看，隨著經濟的持續快速增長和居民生活水平的日益提高，我國未來的工業和居民采暖熱力需求仍將保持快速增長態勢。這意味著熱電聯產集中供熱仍然存在著巨大的市場發展潛力，有效促進熱電聯產集中供熱，將為實現我國的節能減排目標和全球溫室氣體減排做出積極的貢獻。此外，在技術可行、經濟合理的情況下，還可進一步考慮采用熱電聯產替代目前既有的工業供熱和居民采暖供熱的部分小鍋爐。

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熱電聯產行業投資機會與風險防范

一、熱電聯產行業投資規模分析

我國熱電聯產投資規模達到百億級別。熱電聯產雖然發揮著公用基礎型企業的作用，熱電聯產屬兩頭在外完全處于市場經濟中的加工行業，對上下游產業的依賴性很強，其上游或下游產業一旦出現較大幅度不利的行情波動，都會使熱電聯產行業立竿見影地陷入無法自救的谷底困境。

二、熱電聯產行業投資資金來源構成

目前，熱電建設的資金來源有三個方面：一是國家政策投資——節能基建貸款或節能技術改造貸款;二是靠各地方財政，包括：能源交通基金、城市基礎設施投資、更新改造資金、開發區的開辦費和環境保護補助等;三是用熱受益單位集資。最近幾年由于中央堅持對外開放的政策，引進外資也建了一些熱電廠，但尚為數不多，個別熱電工程也開始實行股份制，增加了資金渠道，但總的來講，大量的工程普遍感到資金來源困難，有些很好的熱電項目無法建設。

三、熱電聯產行業投資項目建設分析

據不完全統計，全國目前已有24個省累計將279個火電相關項目列入年度重點項目計劃，基本都是在建和擬建的垃圾發電及熱電聯產、燃氣發電及熱電聯產、燃煤發電及熱電聯產項目等。隨著純發電項目空間收窄，熱電聯產已成火電發展的趨勢，而其科學高效發展，依然待解。

四、熱電聯產行業投資資金用途分析

1、不同級別項目投資資金比重

國家發改委、國家能源局等五部委聯合下發關于印發《熱電聯產管理辦法》的通知，要求熱電聯產發展力爭實現北方大中型以上城市熱電聯產集中供熱率達到60%以上，20萬人口以上縣城熱電聯產全覆蓋。

PPP項目合同是整個熱電聯產建設運營合同體系的基礎和核心，政府方與社會資本方的權利義務關系以及PPP項目的交易結構、風險分配機制等均通過PPP項目合同確定，并以此作為各方主張權利、履行義務的依據和項目全生命周期順利實施的保障。

2、新建、擴建和改建項目投資比重

我國熱電聯產項目投資組成中，新建項目投資占比最高，達到60%，拓建項目投資占比為30%，改建項目投資占比10%。

圖表：我國熱電聯產新建、擴建和改建項目投資比重

數據來源：中研普華產業研究院監測

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