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財政部發地方債新規 2020債券投資行業市場前瞻

  • 2020年11月12日 GuoMeng來源:互聯網 1298 85
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2021年起,財政部對萬億級地方政府債券發行工作有了新要求。11月11日,財政部網站公開了《關于進一步做好地方政府債券發行工作的意見》(下稱《意見》),用2600多字從強化項目評估等七大方面,對現行發債機制進行完善。《意見》于2021年1月1日起施行。

財政部發地方債新規

2021年起,財政部對萬億級地方政府債券發行工作有了新要求。11月11日,財政部網站公開了《關于進一步做好地方政府債券發行工作的意見》(下稱《意見》),用2600多字從強化項目評估等七大方面,對現行發債機制進行完善。《意見》于2021年1月1日起施行。《意見》要求,地方政府年度新增一般債券平均發行期限應當控制在10年以下(含10年),10年以上(不含10年)新增一般債券發行規模應當控制在當年新增一般債券發行總額的30%以下(含30%),再融資一般債券期限應當控制在10年以下(含10年)。其中,財政部要求,地方財政部門應當嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控,加強對擬發債項目的評估,切實保障項目質量,嚴格落實收支平衡有關要求。

此次《意見》要求,新增專項債券到期后原則上由地方政府安排政府性基金收入、專項收入償還,債券與項目期限不匹配的允許在同一項目周期內接續發行,再融資專項債券期限原則上與同一項目剩余期限相匹配。

數據顯示,截至6月底,債券基金的整體平均收益為2.39%,得益于A股的轉暖,多只可轉債基金占據債基漲幅榜的前列,博時轉債增強的收益率最高,上半年收益達20%;匯添富可轉債、華安可轉債、中歐可轉債、長盛可轉債、工銀瑞信可轉債的凈值漲幅均在15%以上。然而,89只債基(不同的份額分開統計)業績告負,其中,9只債基的凈值跌幅在5%以上,虧損最多的甚至超過32%。

行情輪動往往是資金再配置的過程。今年以來,A股上漲使得權益類基金規模顯著增長,固收產品規模整體呈縮水趨勢。據天相投顧的統計數據顯示,權益類基金僅開放式股票型基金上半年增長2400多億元,使得該類基金6月底的規模達1.05萬億,創出歷史新高。固收產品方面,債券基金規模略有上漲,貨幣基金規模在縮水,固收產品的整體規模在縮水,其中,債券投資基金增長約2400億元至3.26萬億,增幅達7.9%;貨幣市場基金規模縮水4200多億元,縮水比例達到5.6%,6月底貨幣基金總規模為7.16萬億。

盡管債券基金的整體規模上半年在增長,但受累于債市的大環境,部分基金公司債基業績表現低于預期,面臨較大贖回壓力。

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