1.68萬(wàn)億元國(guó)資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金 未來(lái)社保信息化前景預(yù)測(cè)

• 2021年1月13日 GuoMeng來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 936 58
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1月12日，財(cái)政部發(fā)布消息稱(chēng)，中央層面劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作全面完成。截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作全面完成，共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資本總額1.68萬(wàn)億元。

1.68萬(wàn)億元國(guó)資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金

1月12日，財(cái)政部發(fā)布消息稱(chēng)，中央層面劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作全面完成。截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作全面完成，共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資本總額1.68萬(wàn)億元。

社保基金是社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)統(tǒng)籌基金、個(gè)人賬戶(hù)基金(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中個(gè)人賬戶(hù)上的基金)、企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充保障基金)和全國(guó)社會(huì)保障基金的統(tǒng)稱(chēng)，它是全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的，由國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會(huì)保障基金。社保基金是不向個(gè)人投資者開(kāi)放的，社保基金是國(guó)家把企事業(yè)職工交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分資金交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值。

據(jù)悉，2019年，社保基金權(quán)益投資收益額2917.18億元，為近20年最多的一年。投資收益率為14.06%，遠(yuǎn)高于社保基金自成立以來(lái)的年均投資收益率8.14%。回顧歷年社保基金收益情況，2007年收益率最高為43.19%，2008年收益率最低為-6.79%。值得關(guān)注的是，在過(guò)去20年里，社保基金的收益表現(xiàn)往往強(qiáng)于A股，有13年收益率跑贏滬指，尤其是其中有8年滬指錄得下跌，而同期社保基金仍能取得正收益。

隨著我國(guó)信息化技術(shù)的發(fā)展，社保系統(tǒng)也獲得了升級(jí)改造。社保信息化發(fā)展從金保工程一期建設(shè)至今，經(jīng)歷了起步發(fā)展、全面推進(jìn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)、安全保障能力建設(shè)等方面取得了重要突破。

社會(huì)保障管理的信息化，充分利用大量的信息和現(xiàn)代技術(shù)，打破了傳統(tǒng)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的信息運(yùn)行模式(自上而下金字塔式的管理結(jié)構(gòu)，高層機(jī)構(gòu)掌握大量信息，下層管理機(jī)構(gòu)信息有限)，通過(guò)現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)建立一種新型的信息傳送模式，從而形成了一種完全開(kāi)放的矩陣式運(yùn)行機(jī)制，上下層之間在社會(huì)保障信息獲得的數(shù)量和時(shí)差上的差異大大縮小，上下層信息傳遞或反饋暢通無(wú)阻。這不僅增加了社會(huì)保障運(yùn)行的透明度，還可以增強(qiáng)公民對(duì)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)乃至政府的信任度和滿(mǎn)意度。

社會(huì)保障管理的信息化可以在一定程度上打破地區(qū)之間、上下之間、部門(mén)之間的限制，促使社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)及其職能的重新整合，從而使社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作程序和辦事流程更趨于簡(jiǎn)單明了和暢通。這些都可以提高社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，并且，社會(huì)保障管理的信息化可以使社保信息化的設(shè)置由繁到簡(jiǎn)，使機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量由多到少，使管理運(yùn)作的中間環(huán)節(jié)大大壓縮。這些可以促使人力、財(cái)力、物力的合理使用和配置，從而節(jié)約社會(huì)保障管理的人力、物力和財(cái)力，降低管理成本。

業(yè)務(wù)促進(jìn)信息化發(fā)展，IT基礎(chǔ)設(shè)施也必須能支撐業(yè)務(wù)的變化，人社信息化發(fā)展正在由傳統(tǒng)IT走向基于云計(jì)算的新IT。傳統(tǒng)情況下的信息化往往都是按照區(qū)域、業(yè)務(wù)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)建設(shè)的，底層基礎(chǔ)設(shè)施往往會(huì)采用一些專(zhuān)有硬件，如小型機(jī)、高端存儲(chǔ)設(shè)備等，上面所運(yùn)行的各種新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)必須需要明確的立項(xiàng)，且需與這些專(zhuān)有IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行匹配，導(dǎo)致新業(yè)務(wù)上線(xiàn)速度比較緩慢。

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  2020年版社保信息化項(xiàng)目融資商業(yè)計(jì)劃書(shū)

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