2020年中儲(chǔ)糧銷售政策性糧食1.05億噸 2021春節(jié)期間糧食保價(jià)穩(wěn)供

• 2021年2月3日 LiuMingYue來源：人民日報(bào) 824 50
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2月3日，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)決服務(wù)大局，高效落實(shí)國家有關(guān)部門保供穩(wěn)市指令。全年累計(jì)銷售中央事權(quán)糧油同比增加了一倍多，其中銷售最低收購價(jià)和臨儲(chǔ)糧等政策性糧食1.05億噸，保質(zhì)保量完成保供任務(wù)。

2月3日，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)決服務(wù)大局，高效落實(shí)國家有關(guān)部門保供穩(wěn)市指令。全年累計(jì)銷售中央事權(quán)糧油同比增加了一倍多，其中銷售最低收購價(jià)和臨儲(chǔ)糧等政策性糧食1.05億噸，保質(zhì)保量完成保供任務(wù)。2020年，針對部分地區(qū)物流受阻、供應(yīng)鏈循環(huán)不暢等情況，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)發(fā)揮體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，就近就地快速投放保供，解決了用糧企業(yè)“燃眉之急”。克服疫情影響，通過加大預(yù)約收購、延長收購期等多種方式，切實(shí)維護(hù)了種糧農(nóng)民利益。中儲(chǔ)糧“惠三農(nóng)”售糧預(yù)約APP自2019年正式上線以來，截至去年底，注冊用戶數(shù)累計(jì)達(dá)到67萬人，通過APP在線預(yù)約售糧累計(jì)達(dá)到2423萬噸。2020年，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)全力抓好疫情防控條件下的安全儲(chǔ)糧工作。強(qiáng)化質(zhì)量安全管控，中央儲(chǔ)備糧賬實(shí)相符，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、宜存率穩(wěn)定保持在95%以上，綜合損耗率控制在1%以內(nèi)，質(zhì)量安全管控進(jìn)一步強(qiáng)化。

2021春節(jié)期間糧食保價(jià)穩(wěn)供

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全行業(yè)共有北京、河北、山西、遼寧、山東、河南、湖北、湖南等8個(gè)省58家單位合計(jì)捐款、捐物價(jià)值17032.6萬元，其中現(xiàn)金11900.99萬元，大米、掛面、小麥粉、方便面、牛奶、火腿腸、口罩、醫(yī)用酒精、消毒液、噴霧器等急需物資價(jià)值5131.61萬元。

中糧集團(tuán)作為會(huì)長單位，第一時(shí)間成立了應(yīng)急小組并要求集團(tuán)下屬湖北周邊工廠和周轉(zhuǎn)倉保持米面油糖肉奶等糧油副食產(chǎn)品的充足庫存，同時(shí)，中糧集團(tuán)主動(dòng)與武漢市政府進(jìn)行及時(shí)溝通，申請開通米面油肉運(yùn)輸綠色通道，調(diào)集糧油物資進(jìn)入武漢市。

北京糧食集團(tuán)責(zé)任有限公司、五得利面粉集團(tuán)有限公司、河北金沙河面業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司等全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)啟動(dòng)一級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，專題研究疫情防控，配合當(dāng)?shù)卣⒁咔槁?lián)合聯(lián)防機(jī)制，米、面、油加工企業(yè)全面復(fù)工生產(chǎn)，加大力度保障市場供應(yīng)，堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營，嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》等法律法規(guī)，不哄抬糧價(jià)，不串通漲價(jià)，主動(dòng)維護(hù)糧油市場秩序。中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、益海嘉里金龍魚糧油食品股份有限公司、山東魯花集團(tuán)有限公司等知名企業(yè)分別捐贈(zèng)總值3000萬元、2000萬元、2000萬元支持國家抗擊疫情，國企、外企、民企齊出手，保障糧油供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格，全力滿足人民群眾需要，積極參與到抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情中，展現(xiàn)“天下糧人是一家”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

據(jù)了解，2020年中央持續(xù)執(zhí)行政策性糧食收購，有力支持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。5年間，累計(jì)新增倉容罐容730萬噸，新增年中轉(zhuǎn)能力1000萬噸。推動(dòng)建設(shè)百萬噸級儲(chǔ)備基地。投入資金近80億元，完成倉儲(chǔ)設(shè)施維修改造項(xiàng)目1.5萬個(gè)，直屬企業(yè)倉房完好率保持95%以上。未來糧食產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)向如何?

中國已初步建立糧食應(yīng)急保障體系

《報(bào)告》顯示，2019年，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，糧食產(chǎn)量連續(xù)5年站穩(wěn)6.5億噸臺(tái)階。《報(bào)告》基于中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型(CASM)模擬結(jié)果顯示，2020年全國糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到6.7億噸，而2019年我國糧食產(chǎn)量為6.6億噸。

據(jù)介紹，疫情之下，我國糧食不但不會(huì)降低，反而有望上升，一靠政策，二靠科技。第一，中央采取了一系列的政策，既抓疫情防控，又確保春耕生產(chǎn)的恢復(fù)，可以說疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響幾乎不大;第二，我們國家支持糧食的政策是一貫的，連續(xù)的。比如提高糧食最低收購價(jià)，來確保種糧的積極性;同時(shí)，兩會(huì)也提到，2020年有8000萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，這也是“藏糧于地”的一個(gè)重要的措施。

我國稻谷和小麥兩大口糧連續(xù)多年產(chǎn)大于需，小麥稻谷等口糧品種庫存處歷史高位，中央和地方儲(chǔ)備充實(shí)，36個(gè)大中城市和市場易波動(dòng)地區(qū)均建立了相當(dāng)數(shù)量的成品糧油儲(chǔ)備，實(shí)際保障能力都在15天以上。糧油加工能力較強(qiáng)，目前納入統(tǒng)計(jì)范圍的兩萬多家加工企業(yè)每天可加工稻谷150萬噸、小麥80萬噸，可充分滿足14億人每天的米面需求。

作為全國最大的產(chǎn)銷區(qū)，廣東省2020年底首次開展央地聯(lián)合糧食供應(yīng)保障應(yīng)急演練，有效檢驗(yàn)了廣東省糧食突發(fā)事件應(yīng)對過程中的央地協(xié)同能力。近年來，我國初步建立起符合本國國情的糧食應(yīng)急保障體系。截至目前，全國共有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)44601個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè)5388個(gè)、應(yīng)急配送中心3170個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)3454個(gè)、國家級糧食市場信息直報(bào)點(diǎn)1072個(gè)、地方糧食市場信息監(jiān)測點(diǎn)9206個(gè)。

黨中央、國務(wù)院高度重視“兩節(jié)”期間困難群眾生活保障工作，要求適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低，確保困難老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊困難群體有飯吃、有暖衣、有避寒場所。國家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要做好春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)市，密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群，保證困難群眾和低收入群體口糧供應(yīng)。

針對稻谷和小麥價(jià)格持續(xù)上漲，國家有關(guān)部門持續(xù)投放政策性稻谷和小麥，為糧食市場降溫。2021年1月，國家每周投放政策性小麥400萬噸、早秈稻60萬噸、中晚秈稻100萬噸。為穩(wěn)定政策性小麥價(jià)格，國家糧食交易中心采取提高交易保證金、預(yù)付貨款、縮短交款期限、限制最低出庫率等措施，抑制投機(jī)行為，調(diào)控作用明顯。1月27日投放河北、江蘇等地小麥152萬噸，實(shí)際成交128萬噸，成交率為84%，成交均價(jià)每噸2397元，比上周成交均價(jià)降低了每噸48元。

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