深圳經濟特區個人破產條例實施 個人破產制度推出創業者將再無后顧之憂

• 2021年3月1日 HuangJiang來源：互聯網 1462 97
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據悉，這是我國首部個人破產法規。《個人破產條例》的正式實施，標志著個人破產和企業破產在深圳合流并行，深圳成為破產制度綜合試點的第一試驗田。

從3月1日起，《深圳經濟特區個人破產條例》正式實施。并且全國首家個人破產事務管理機構——深圳市破產事務管理署正式揭牌成立。據悉，這是我國首部個人破產法規。《個人破產條例》的正式實施，標志著個人破產和企業破產在深圳合流并行，深圳成為破產制度綜合試點的第一試驗田。

個人破產一般指個人破產制度。個人破產制度，是在掌握債權人和債務人的心態和需求基礎上，嘗試給陷入債務困境的被執行人一條更為合適的退出路徑。也就是說，當個體創業者創業失敗陷入債務困境后，將有機會“賴”掉這些債務，繼續輕裝上陣，創業再無后顧之憂。

深圳個人破產制度實施的意義

深圳市破產事務管理署主要負責個人破產管理人管理、實施破產信息登記和信息公開制度、提供破產事務咨詢和援助服務、建立健全政府部門辦理個人破產事務的協調機制。深圳市破產事務管理署的成立，一方面，能夠加強府院聯動、部門協同，提高個人破產案件辦理質效，保障個人破產制度在深圳順利落地實施;另一方面，對破產行政事務進行專業化、集約化管理，為市場主體提供更多的專業支持和協助，對于激發經濟活力，營造穩定公平、可預期的國際一流法治化營商環境，推進深圳先行示范區建設具有重要意義。

統計數據顯示，截至2021年1月底，深圳市累計共有商事主體361.4萬戶，其中個體戶132.7萬戶，占比36.7%。除此之外，還有大量自我雇傭的電商、自由職業者等。個體工商戶一旦遭遇市場風險，需要以個人名義負擔無限債務責任，不僅無法實現市場退出及再生，也為高利貸、地下錢莊等非法融資渠道創造了生存空間。

根據《深圳經濟特區個人破產條例》，在深居住，且參加深圳社會保險連續滿三年的自然人，因生產經營、生活消費導致資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，可以進行破產清算或者和解。破產人面臨最長五年的免責考察期，考察期滿，破產人可向人民法院申請免除剩余債務。

同天，深圳市中級人民法院宣布“破繭”個人破產綜合應用系統正式上線運行。該系統實現人民法院、破產事務管理部門、破產管理人、破產程序參與人全流程在線交互、無紙化辦理，同時推動利用區塊鏈技術聯通有關部門和機構，逐步實現破產事務一網通辦。

合肥發放首筆線上“創業貸”

各地都在推出促進創業的政策。據了解，合肥線上“創業貸”是市人社、財政部門牽頭，會同第三方銀行開展的一項惠及全市創業者的創業支持業務，旨在進一步加大創業擔保貸款貼息力度，全力支持重點群體創業就業。該線上“創業貸”具備三項優勢：一是貸款額度靈活，創業者可在1萬元至50萬元的范圍內根據自身需求自由選擇;二是擔保方式多樣，創業者可根據需要靈活選擇擔保方式，10萬元及以下的貸款則無需提供擔保;三是審批過程迅速，創業者通過進入徽商銀行APP客戶端相關子欄目申請后，最快5分鐘就可以申領。

目前，合肥市線上“創業貸”業務已在廬陽區全面鋪開運行測試，下一步將在全市推廣，為廣大創業就業者提供便捷的貸款服務，助力企業健康有序發展。

山東創業擔保貸款發放300億

2020年以來，山東聚焦“六穩”“六保”，全力支持各類實體復工復產和創業就業，創業擔保貸款工作呈跨越式發展態勢。全省新增發放創業擔保貸款16.29萬筆、308.73億元，分別同比增長85.05%、101.36%，發放增量居全國第一，直接扶持創業和帶動就業54.82萬人，累計發放總量超過1000億元，為促進創業帶動就業發揮了積極作用。

加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產小微企業和創業者創業擔保貸款扶持力度。與脫貧攻堅工作深度融合，對農民工自主創業、返鄉創業給予支持，帶動農村貧困戶脫貧致富。例如，聊城市立足蔬菜大市產業基礎，創新性推出“建棚貼息貸”，引導返鄉農民工等群體從事特色種植創業。2019年以來，聊城市累計發放“建棚貼息貸”1391筆、1.8億元，帶動了地方特色產業發展，促進了農民增收。

山東美貌制藥有限公司位于萊蕪市高新區李陳莊工業園，主要經營化妝品的生產研發。去年因疫情嚴峻，公司積極響應政府投入疫情防控應急物資供應保障工作，新上口罩、醫護用品生產項目，流動資金略顯緊張。人社部門及時為公司辦理創業貸款業務，開通綠色通道，在兩天內便完成了資格審核，一周內300萬貸款已到位，截至2021年1月，該公司已享受到創業貸款利息補貼達7.59萬元，保障企業進一步發展。

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