隨著科學技術和知識產權保護程度的加強,設置知識產權壁壘已經成為各企業或各國限制競爭對手獲取壟斷利潤的新手段。
知識產權代理是指代理當事人處理知識產權事務的行為,主要包括專利代理和商標代理,還包括版權登記代理、集成電路布圖設計登記代理等其他知識產權類別的代理行為。
在我國加入WTO 后,國內市場向國外開放,利益的驅使會使知識產權的域外申請和跨國知識產權爭議大增,這些又增加了對知識產權代理的需求。可以說,知識產權代理是隨著知識經濟的崛起、世界經濟一體化趨勢凸顯以及大量智力成果產生而快速發展的新型服務行業。
隨著科學技術和知識產權保護程度的加強,設置知識產權壁壘已經成為各企業或各國限制競爭對手獲取壟斷利潤的新手段。體現在國際貿易中,則帶有貿易保護主義的色彩,成為一種新型非關稅壁壘。由于這種新的壁壘具有極強的隱蔽性,各企業各國都在(尤其表現在發達國家和跨國公司)有意識地加強該壁壘的設置,由此必然引發大量的與知識產權爭議有關的訴訟,也由此推進了我國知識產權代理行業的迅猛發展。
近年來隨著我國各行業技術水平的提升,和商標品牌意識的增強,我國專利和商標申請注冊量不斷提升,對專利代理的需求擴大;同時在國內市場開放進程中,跨國知識產權的爭議增多,進一步提升了對知識產權代理的需求,知識產權代理行業實現了迅速發展,專業的知識產權代理機構不斷增長,目前已經形成了龐大規模。
知識產權代理主要業務包括專利代理和商標代理。專利代理的業務需要持有專利代理人執業證并在專利代理機構專職從事專利代理工作的人員(專利代理人/師)來執行實施,專利代理機構需要向國家知識產權局提交申請,專利代理許可證。
為保障我國知識產權代理行業的健康發展,我國制定了一系列政策規劃以指引行業發展方向。2017年我國發布《專利代理行業發展“十三五”規劃》,提出要增加開展國外專利申請的代理機構數量,專利代理行業營業收入超過300億元。2019年4月新修訂的《專利代理管理辦法》中對我國專利代理行業機構、代理師、行業組織與行業監管提出了明確的要求。
而專利代理制度是保障發明人權益,促進科技創新的支撐性基礎制度,是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利代理制度,促進代理行業健康發展,服務大眾創業、萬眾創新,對于推進創新型國家建設、加快知識產權強國建設具有重要的現實意義。現行《專利代理條例》于1991年公布實施,對規范專利代理活動,提高創新水平和質量,保障專利制度良好運行起到了積極作用。
2010年至2012年,全國專利代理機構數量以平均每年50家左右的數量平緩增長。2013年,全國代理機構數量突破1000家,專利代理機構數量開始呈現大幅增長趨勢,之后的幾年,每年新增代理機構均在100家以上。從2016年開始,專利代理機構數量進入高速增長階段,年增長率維持在20%左右,其中2019年較2018年增加了499家,增長率為22.7%。截至2019年底,專利代理機構總量達到2691家,與2010年相比增加了238%。
從地域分布上看,各省市專利代理機構數量存在較大差異。專利代理機構主要分布在北京、廣東、江蘇、上海及浙江五地,東部及沿海經濟發達地區專利代理機構較多,區域分布情況與各省市專利申請量基本吻合。
北京、廣東、江蘇、上海及浙江五地的專利代理機構數量分別為661家、452家、240家、176家和161家,位列全國前五。2019年,全國新設專利代理機構524家,其中廣東、北京、江蘇分別以新設102家、90家、67家位列前三。
甘肅、新疆、寧夏、海南、青海、內蒙古、西藏的專利代理機構數量均少于10家。在上述地區,2019年,甘肅新設專利代理機構3家;西藏成立1家本地專利代理機構,實現當地專利代理機構零突破;新疆、海南、內蒙古各新設專利代理機構1家。這些地區主要分布在我國的西部,經濟和科技發展較中東部地區有一定差距,從一定程度上反映了對知識產權服務的需求與經濟發展程度成正相關。
隨著我國知識產權申請數量的整體擴大,我國未來在專業的知識產權代理方面的需求將進一步增加,在國家政策的指導之下,未來我國知識產權代理行業將朝著更加規范的方面健康發展,行業整體向好。
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