國家發展改革委近日已經形成一份《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知(征求意見稿)》，就2021年新能源上網電價政策征求相關部門意見。
我國風電光伏上網電價政策開始征求廣大意見
國家發展改革委近日已經形成一份《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知(征求意見稿)》，就2021年新能源上網電價政策征求相關部門意見。根據征求意見稿，2021年起新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼。
征求意見稿顯示，今年新建項目保障收購小時數以內的發電量，上網電價繼續按“指導價+競爭性配置”方式形成。其中，指導價統籌考慮2020年各地燃煤發電基準價和市場交易平均價分省確定。
具體而言，對于新建項目保障收購小時數(無保障收購小時數的按合理利用小時數，下同)以內的發電量，上網電價由省級能源主管部門以國家確定的項目并網規模為基礎，通過競爭性配置方式形成，不得超過當地指導價;保障收購小時數以外的發電量，直接參與市場交易形成上網電價。
全球前十的光伏組件企業我國占7家
國家能源局局長章建華說，技術裝備水平大幅提升，為可再生能源發展注入澎湃動能。我國已形成較為完備的可再生能源技術產業體系。水電領域具備全球最大的百萬千瓦水輪機組自主設計制造能力，特高壩和大型地下洞室設計施工能力均居世界領先水平。低風速風電技術位居世界前列，國內風電裝機90%以上采用國產風機，10兆瓦海上風機開始試驗運行。光伏發電技術快速迭代，多次刷新電池轉換效率世界紀錄，光伏產業占據全球主導地位，光伏組件全球排名前十的企業中我國占據7家。全產業鏈集成制造有力推動風電、光伏發電成本持續下降，近10年來陸上風電和光伏發電項目單位千瓦平均造價分別下降30%和75%左右，產業競爭力持續提升，為可再生能源新模式、新業態蓬勃發展注入強大動力。
數據顯示，近年來我國風電、太陽能發電裝機始終保持迅猛增長態勢。2014—2019年，全國風電和太陽能發電合計新增規模分別為3300萬、4800萬、5400萬、6800萬、6500萬、5600萬千瓦，2020年1—10月新增約4600萬千瓦。雖然年度新增規模最高達到了6800萬千瓦，但這一數字仍低于7400萬千瓦的未來10年平均增速要求，也大幅低于1.2億千瓦的2021年發展目標。
我國在氣候雄心峰會上承諾，到2030年風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。要實現該目標，未來10年風電、太陽能發電合計年均新增規模至少要達到7400萬千瓦。數據顯示，今年1月至10月我國新增約4600萬千瓦，全年預計為6800萬千瓦，依然低于上述年均目標。國泰君安龐鈞文認為，12億千瓦應是底線目標，最終實際裝機大概率能夠超過底線。
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