日前，生態環境部應對氣候變化司司長李高透露，碳排放權交易相關條例的制定也在抓緊推進當中。目前全國碳市場建設已經進入關鍵階段，將盡快發布登記交易結算相關規則，完成注冊交易系統的進一步建設，組織做好配額分配運行測試，盡快啟動上線交易。
日前，生態環境部應對氣候變化司司長李高透露，碳排放權交易相關條例的制定也在抓緊推進當中。目前全國碳市場建設已經進入關鍵階段，將盡快發布登記中國碳排放權交易市場交易結算相關規則，完成注冊交易系統的進一步建設，組織做好配額分配運行測試，盡快啟動上線交易。
李高介紹，2011年以來，國家在7個省市開展了碳排放權交易試點，截至今年3月，共覆蓋20多個行業，近3000家重點排放企業，累計覆蓋4.4億噸碳排放量，累計成交金額約104.7億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規模最大的碳市場。“碳排放權交易相關條例的制定也在抓緊推進當中。”
碳排放權交易，是指在一定區域內，確定一定時限內的溫室氣體二氧化碳排放總量，以配額或排污許可證的形式分配給個體或組織，使其有合法的碳排放權利，并允許這種權利像商品一樣在市場參與者之間進行交易，確保碳實際排放不超過限定的排放總量。成本低的企業可以多減排，通過碳市場將富余的配額賣給減排成本高的企業，發揮市場在資源配置中的決定性作用，以成本效益最優的方式實現碳減排。
在國家大力倡導碳中和的背景下，擁有良好碳排放數據基礎的水泥、電解鋁行業可能最先納入全國碳交易市場。自2013年來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權交易試點陸續上線，累計配額成交量4.06億噸，成交額92.8億元，平均碳當量的價格為23元/噸。
國水泥協會副秘書長范永斌此前公開披露的數據，目前，我國熟料碳排放系數(基于水泥熟料產量核算)約為0.86，折算后我國單噸水泥碳排放量約為597kg。預測行業年碳排放量為13.76億噸，占當前全國碳排放總量約13.5%。基于此，水泥行業作為高能耗行業，行業的節能減排對于我國總體實現“碳中和”愿景意義重大。
中國在北京、天津、上海、廣東等省市啟動了碳排放權交易試點工作。試點工作從零開始，扎實推進，克服了許多困難和挑戰。截至目前，7個試點碳市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個市場近3000家重點排放單位，累計成交量突破2.5億噸，累計成交金額超過55億元，企業整體履約率保持較高水平。試點范圍內的碳排放總量和強度實現‘雙降’，顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果。
在試點省市，這樣的企業還有不少。試點工作為全國碳市場建設奠定了堅實基礎。去年12月，《全國碳排放權交易市場建設方案(發電市場)》印發，在發電市場(含熱電聯產)率先啟動全國碳排放交易體系。參與主體是發電市場年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的企業或其他經濟組織。首批納入碳交易的企業共有1700余家，年排放總量超過30億噸二氧化碳當量，約占全國碳排放量的1/3。
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