我國應急產業規模呈現快速增長態勢 未來如何探索應急產業新模式?

• 2021年5月1日 YeYuJuan來源：人民網 中研網 436 22
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應急產業作為應急管理的重要物質和技術保障，受到國家的高度重視，隨著各項政策、規定的不斷出臺，近幾年發展迅速，被認為是極具市場潛力的新興產業。

疫情后我國應急裝備產業發展迅猛

應急產業越發達，就越能夠保障人們的生命財產安全。經過多年的發展，我國應急產業發展力量不斷壯大，部分地區打造區域性應急產業基地，產業規模呈現快速增長態勢。

從“非典”，到“新冠肺炎”，不難發現在舉國上下齊心協力、共同抗疫的過程中，也不免暴露出社會醫療資源分配不均、部分醫療物資生產能力不足、應急保障體系急需大力完善等問題，在處理突發公共衛生安全事件上還存在不小的上升空間。據估算，近3年來我國應急產業產值規模年均增長速度在20%左右，高于同期工業經濟平均增速。

我國應急裝備產業發展迅猛，特別是去年新冠肺炎疫情暴發，應急領域對能解決實際問題的高精尖技術產品和裝備的需求越來越強烈。重慶市特種應急裝備技術創新戰略聯盟的成立，將助力提升全市應急救援能力和水平，為城市發展和人民安全作出應有貢獻，也必將為全市高端裝備制造產業高質量發展增添動力和活力。希望聯盟積極營造產業技術創新生態，發揮好匯聚產業智力資源的平臺作用，推動聯盟企業抱團發展，成為支撐和引領特種應急裝備產業技術創新的骨干力量。

多數發展中國家應急產業的產業鏈體系不完備

全球應急產業經過多年的發展，呈現比較兩極分化的局面。一方面，美國、日本等國家由于所處的地理位置比較特殊，因此歷史上遭受的自然災害要比世界其他地區要多得多，因此，這類國家在很早以前就開始發展應急產業，因此應急產業的起步較早。另一方面，部分國家雖然處于自然災害或者人為造成的災難比較多的地區，但受制于國內經濟發展水平和科技水平的局限，應急產業的起步較晚，發展速度較慢。由于應急行業的涉及領域非常廣泛，因此衡量應急行業的發展水平實際上是在衡量整個相關產業的發展狀況，因此，在大多數發展中國家，應急產業的產業鏈體系不完備，發展比較落后。

應急產業被認為是極具市場潛力的新興產業

應急產業作為應急管理的重要物質和技術保障，受到國家的高度重視，隨著各項政策、規定的不斷出臺，近幾年發展迅速，被認為是極具市場潛力的新興產業。在未來的20年內，應急產業將高速增長。當前，發展應急產業已經成為社會共識，產業發展勢頭加快。應急工作實踐使地方各級政府越來越認識到發展應急產業的重要性和緊迫性，廣東、安徽、重慶、浙江等地方政府，結合經濟結構調整、產業升級和企業轉型，將應急產業作為戰略新興產業予以重點支持，一批產業基地正在形成。近年來，我國應急產業快速興起并不斷發展，在突發事件應對中發揮了重要作用。據估算，我國消防安防、應急通訊、防災減災、反恐等領域的應急產品和服務產值達到近萬億元。2014年國辦發布的《關于加快應急產業發展的意見》提出，到2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成。

國務院辦公廳發布《關于加快應急產業發展的意見》明確指出“到2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成;自主創新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發制造能力達到國際先進水平，一批自主研發的重大應急裝備投入使用;形成若干具有國際競爭力的大型企業，發展一批應急特色明顯的中小微企業;發展環境進一步優化，形成有利于產業發展的創新機制，為防范和處置突發事件提供有力支撐，并成為推動經濟社會發展的重要動力”的發展目標。

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