房地產稅改革試點工作有新進展 2021年房地產投資預計全年增速7.4%

• 2021年5月12日 WuYaNan來源：中國記協網 中研網 615 35
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“房地產稅何時征收?”房地產稅的立法工作格外牽動人心。5月11日，財政部、全國人大常委會預算工委、住房和城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

房地產稅改革試點工作有新進展

“房地產稅何時征收?”房地產稅的立法工作格外牽動人心。5月11日，財政部、全國人大常委會預算工委、住房和城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。據了解，4月7日，在國務院新聞辦舉行的貫徹落實“十四五”規劃綱要、加快建立現代財稅體制發布會上，財政部稅政司司長王建凡表示，要進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群表示：要抓住房地產稅法出臺的時機，在經濟釋放出持續增長的明確信號后開征較為適合。同時，還要將房地產稅和其他稅制改革統籌設計，避免社會整體稅負增加。稅率應該分城市區域地段，以家庭為單位進行征收。

2021年度立法工作計劃未見房地產稅字眼

房地產稅的立法工作備受關注，目前房地產稅立法由全國人大常委會預算工作委員會會同財政部組織起草。但從立法進程來看，房地產稅立法至少在2021年仍沒有時間表。4月22日，全國人大常委會公布2021年度立法工作計劃。該計劃包括修改反壟斷法、公司法、企業破產法，制定海南自由貿易港法、期貨法、印花稅法以及關稅法等稅收法律等，房地產稅立法未被提及。

2011年1月，重慶、上海兩大城市開始試點房地產稅范疇內的房產稅。其中，重慶房產稅的征收對象包括了個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當地均價兩倍以上的個人新購高檔住房，以及在重慶市無戶籍、無企業、無工作的個人新購二套及二套以上住房，稅率為0.5%~1.2%。

“十三五”時期，隨著海南穩步實施房地產業系列調控政策，逐步降低經濟對房地產依賴，房地產業稅收占全省稅收比重自2018年以來逐年降低，2018年-2020年房地產業稅收占比分別為42.7%、38.6%、35.5%。同時以軟件信息技術、免稅購物等為代表的新動能新業態不斷涌現，經濟結構調整成效初顯。

當前，東部沿海向中西部產業轉移已成大勢所趨，發達大城市與周邊三四線的聯系更加緊密，中國城市的發展進入到城市群階段，因此，讀懂城市群成為未來房企實現精準布局的必修課。其中，長三角已形成一核多中心的城市體系，珠三角房地產正攜手港澳進入灣區時代，京津冀核心城市外溢效應也逐漸顯現，而其他多數城市群尚處發展初期。

2020年1—12月份，全國房地產開發投資141443億元，比上年增長7.0%，增速比1—11月份提高0.2個百分點，比上年回落2.9個百分點。其中，住宅投資104446億元，增長7.6%，增速比1—11月份提高0.2個百分點，比上年回落6.3個百分點。

展望2021年，房地產投資仍有較強動力，預計全年增速7.4%，較2020年加快0.4個百分點。預計2021年實際投資增速5.7%、較2020年加快0.2個百分點，主要由于拿地和新開工增速提高的滯后影響，帶動施工增長提速;預計價格因素同比增長1.6%、加快0.2個百分點，主要由于全球經濟有望迎來復蘇，需求改善支撐PPI小幅增長。

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